Финансы являются исторически сформированной, сложной и многогранной экономической категорией. Термин финансы происходит от латинского “finantia”, что в переводе обозначает платеж. Впервые он был применен на практике в Италии в ХІІІ веке. В частности во Флоренции, Венеции, Генуе, где была хорошо развита торговля, денежные расчеты и банковское дело. Одним словом обозначены платежи и взносы, которые производились в пользу государства.
В науку термин финансы ввел французский профессор Ж. Боден в 1577 году в труде «Шесть книг о республике».
На ранних стадиях развития государства не существовало разногласий между ресурсами государства и ресурсами ее главы: монархи распоряжались средствами государства как своей собственностью.
С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха (XVI-XVII вв.) возникли понятия государственных финансов, государственного бюджета и государственного кредита. Налогоплательщики постепенно признавали за государством право взимания налогов, по мере того как государство со своей стороны, начинало предоставлять услуги населению и производить эффективную финансовую политику.
С развитием государственного строя резко возросли расходы на международные взаимоотношения, оборону, охрану окружающей среды, социальную сферу, расходы на вмешательство государства в экономику и т.д.
Значительные размеры расходов вызывали необходимость увеличения налогов – главного финансового метода мобилизации ресурсов в государственный и местные бюджеты.
В условиях командно-административной системы термин «финансы» в значительной мере был связан с системой доходов и расходов государства.
Главным концептуальным ядром определения финансов в такой системе был доминант отношений. Именно отношения в таких вариациях: экономические, денежные, общественные, производственные, специфические – подчеркивали стержень понимания категории финансов.
Чтобы обеспечить определенность понятия в современной западной литературе термин финансы в понимании специальной самостоятельной научной дисциплины, которая касается денежных средств и доходно-расходной деятельности государства, употребляется в уточненном варианте – государственные финансы; во всех других случаях употребляется более широкий термин финансы.

2. Необходимость и содержание финансов, их назначение и основные признаки
Основными экономическими категориями товарного производства, которые имеют стоимостную форму, являются деньги, цена, заработная плата, прибыль, кредит, финансы. Эти категории действуют в системе экономических отношений, связанных с движением денег.
Финансы являются одной из важнейших экономических категорий, которая отображает экономические отношения в процессе создания и использования денежных средств.
Условием функционирования финансов является наличие денег, а причиной появления финансов служит потребность субъектов хозяйствования и государства в ресурсах, которые обеспечивают их деятельность.
Финансы выполняют свою роль в обществе с помощью форм и методов создания и использования финансовых ресурсов наряду с другими экономическими категориями, они связаны между собой, и в то же время каждая выражает специфические, присущие лишь ей стороны экономических отношений.
Финансы существенно отличаются от других экономических категорий своим назначением, характером возникновения, становления и развития.
Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Тем не менее, не любые денежные отношения выражают финансовые. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по функциям, которые они выполняют.
Если деньги – это особый товар, в котором выражается стоимость всех других товаров, то финансы – это определенные экономические отношения, которые осуществляются с помощью денег. Финансы выступают как экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, как орудия контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Главное их назначение в том, чтобы путем образования денежных фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за использованием финансовых ресурсов.
Основные признаки финансов:
Денежная форма выражения связана с движением денежных потоков от одного субъекта к другому. Инструментом финансовых отношений выступают деньги. Область финансов, охваченная системой денежных отношений между такими экономическими субъектами, как государство, предприятие, население.
Обменно-распределительный характер. В сфере распределения и перераспределения доходов и накоплений совокупность денежных отношений принадлежит финансам. Как категория финансы являются экономическими отношениями, которые возникают на основе одностороннего, прямого, безвозмездного движения стоимости в процессе его перераспределения путем образования и использования денежных фондов. Обмен – это самостоятельная, отличная от финансов сфера экономических отношений, которой присуще двустороннее движение стоимости. Но в отношениях распределения можно увидеть элементы обмена и наоборот.
Формирование доходов и осуществление расходов. Доходы и расходы являются исходными финансовыми категориями. Доходы одного из субъектов всегда являются расходами другого.

Финансы (от лат. financia -- наличность, доход) -- это совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Краткая история возникновения финансов

Финансы - историческая категория. Они появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы. Термин finansia возник в XIII - XV вв. в торговых городах Италии и обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств. Таким образом, данный термин отражал, во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть и финансов); во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений: один из них (государство) обладал особыми полномочиями; в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств - бюджет (следовательно, можно сказать, что эти отношения носили фондовый характер); в-четвертых, регулярное поступление средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.

Выделяют следующие предпосылки финансов:

Первая предпосылка . В Центральной Европе в результате первых буржуазных революций хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезанна, и, самое главное, произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава государства не мог единолично распоряжаться.

Вторая предпосылка . Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.

Третья предпосылка . Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей.

Таким образом, финансы выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории. Государство активно воздействует на финансы в зависимости от политического устройства, основных задач, текущих условий и других причин. Через свою финансовую политику государство может влиять на экономику, оказывая на нее как положительное, так и отрицательное влияние. Так как, несомненно, финансы являются исторической категорией (имеют стадии возникновения), то можно выделить два основных этапа развития финансов.

Вначале - неразвитая форма финансов, когда основная масса денежных средств расходовалась на военные цели, и финансы практически не оказывали воздействия на экономику. Другой характерной чертой этого периода была узость финансовой системы, так как она состояла из одного звена - бюджетного, и количество финансовых отношений было ограниченно. Все они были связанны с формированием и использованием бюджета.

По мере развития товарно-денежных отношений возникала необходимость в новых общегосударственных фондах денежных средств и соответственно новых группах денежных отношений по поводу их формирования и использования.

В настоящее время независимо от политического устройства и уровня экономического устройства того или иного государства финансы вступили в новую стадию своего развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью воздействия на экономику, большим разнообразием финансовых отношений.

Наряду с традиционными государственными финансами значительное развитие получили местные финансы, внебюджетные специальные правительственные фонды, финансы государственных предприятий. Возникли совершенно новые сферы финансовых отношений, такие как финансы межгосударственных сообществ.

Возникновение финансов и термина «финансы»

История возникновения и развития термина «финансы»

По вопросу происхождения термина «финансы» существуют разные точки зрения. Одни авторы утверждают, что этот термин возник в XIII - XV вв. в торговых городах Италии, а в дальнейшем получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством .

Термин «финансы» происходит от латинского слова finarе - платить; произведенного от finis - срок платежа, конец, окончание, финиш.

В древнем мире и средние века термин finis применялся в денежных отношениях, возникающих между государством (в лице короля, судей) и населением. Он выражал окончательный расчёт, т.е. означал завершение денежного платежа. Лица, уплатившие взносы в пользу судьи, короля или различных государственных органов, получали на руки документ, называемый finе. Впоследствии от названия этого документа произошел термин financia, который на латинском языке означал денежный платёж.

В Германии слово finanz употреблялось для обозначения хитрости, коварства, а в применении к государственному хозяйству под finanz разумели искусство собрать побольше денег.

В XVI веке во Франции латинский термин financia превращается во французский термин finance, означающий доход, наличность. Этот термин используется для определения совокупности публичных (государственных) доходов и расходов и постепенно трансформируется в современное понятие финансов .

Таким образом, данный термин отражал, во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть и финансов); во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений: один из них (государство) обладал особыми полномочиями; в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств - бюджет (следовательно, можно сказать, что эти отношения носили фондовый характер); в-четвертых, регулярное поступление средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.

Исходя из вышесказанного, можно сформулировать общее определение финансов.

Финансы - это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач .

Финансы - это не деньги, а денежные отношения. Хотя без денег финансы существовать не могут: деньги - материальная основа существования и функционирования финансов. Но не все денежные отношения являются финансами, а только те, где одним из субъектов выступает государство .

В толковом словаре В. Даля определение финансов дано следующим образом:

Финансы - это "все, что относится до прихода и расхода государства" . В разных вариациях толкование финансов как совокупности доходов и расходов государства превалирует в специальной науке, не говоря о прочих публикациях дореволюционной России.

Следует отметить, что представление о финансах, сущности финансовых отношений видоизменялось. Трансформация взглядов на экономическую категорию финансов с конца XVII до конца XX в. достаточно емко дана в работе С. Витте. Он пишет: «… с конца XVII века… под словом «финансы»… стали понимать всю совокупность государственного имущества и вообще состояние всего государственного хозяйства. В смысле всей совокупности материальных средств, имеющихся в распоряжении государства - его доходов, расходов и долгов, - понимается это слово и теперь. Таким образом, точнее науку о финансах можно определить как науку о способах наилучшего удовлетворения материальных потребностей государства» .

Отсюда ясно, какое важное значение должны играть в государственной жизни финансы. Без них государственная деятельность немыслима. Финансы являются для государства необходимым средством для выполнения его задач, и без финансов мы не можем представить себе никакого общественного организма.

Каковы предпосылки возникновения финансов? Ведь человечество задолго до этого имело деньги, товарно-денежные отношения, государственное устройство. Почему только в средние века возникли данное явление и термин, отражающий его?

Первая предпосылка . Именно в Центральной Европе в результате первых буржуазных революций хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезана и самое главное - произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава государства не мог единолично пользоваться.

Вторая предпосылка . Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, то есть возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Примечательно, что основные группы расходной части бюджета практически не изменялись в течение многих столетий. Уже тогда были обозначены четыре направления расходов: на военные цели, управление, экономику, социальные нужды. В России последнее направление возникло в конце XIX века.

Третья предпосылка . Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей .

Развитие финансов и финансовых отношений неразрывно связано с развитием и становлением государств. Ведь финансы представляют собой отношения по накоплению и распределению и последующему перераспределению национального богатства, причем перераспределение необходимо именно для осуществления функций государства.

С широким развитием рыночных отношений финансовые отношения становятся более многообразными. В частности, устраняется их единственная связь с казной и прихотями монарха, короля или шаха. Развиваются и совершенствуются денежные отношения, некоторые натуральные повинности и оброки заменяются более прогрессивной формой налогообложения - денежной.

Совершенствуются и развиваются функции государства: помимо содержания двора и придворных хозяйств, а также армии и полиции, государство становится активным проводником экономических интересов крупных торговцев и производителей, финансируя колониальные захваты и политику протекционизма. Появляется и развивается контрольная функция финансов: хорошо известен один из лозунгов американской революции "Нет налогообложения без представителя", который связан с желанием жителей США - тогда поданных Великобритании - участвовать в определении направлений и объемов расходования налоговых поступлений в бюджет.

Дальнейшее развитие финансовых отношений связано с демократизацией общества. В большинстве государств укрепляется парламентская (представительная) власть, зарождается политика социальной стабильности, что подразумевает необходимость перераспределения средств в пользу наиболее бедных слоев, установления социальный гарантий в виде пособий и пенсий (родоначальником пенсионного и вообще социального обеспечения был Бисмарк), внедрения специальных государственных программ по социальной защите и поддержке (медицина, образование, обеспечение занятости и т.д.).

Особенно быстрые преобразования в данной области принес с собой ХХ век; в течение первой трети совокупность разнообразных финансовых отношений складывается в финансовую систему в том виде, в котором она существует и поныне.

Таким образом, совершенствование финансов неразрывно связано с развитием общества: чем сложнее и выше уровень отношений между людьми, тем более совершенной структурой обладают финансы. Они поэтому вообще неотделимы от человека, поскольку представляют собой распределение и перераспределение созданных человеком богатств.

Описание истории финансов следует начать с термина «финансы», который возник в XIII – XV вв. в городах торговли Италии и сначала характеризовал почти любой денежный платеж.

Далее данный термин получил интернациональное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.

Финансы – это категория историческая, они зарождаются наряду с государством и подвергаются изменениям вместе с ним. , сфера из воздействия и роль в структуре общественного воспроизводства определяются природой государства и его выполняемыми функциями.

История финансов опирается на определенных исторические предпосылки:

1. Суть первой предпосылки заключается в следующем: из-за первых буржуазных революций была значительно занижена власть монархов. Хотя и монархические режимы сохранялись, однако главы многих государств, были не в состояние самостоятельно использовать и распоряжаться казной. Последняя в свою очередь стала общегосударственным фондом денежных средств – называемой бюджетом.
2. Следующая предпосылка заключалась, в том, что формирование и использование бюджета стало носить постоянный характер. Стали возникать системы государственных доходов и расходов с определенной структурой и законодательными закреплениями.
3. И наконец, последняя, третья предпосылка – взимание налогов стало проходить в денежной форме. Если раньше государственные доходы формировались в основном за счет натуральных податей и трудовых повинностей, то уже к концу ХIХ - началу XX века. Доля, денежных налогов занимала около 80-90%всех поступлений бюджета. Только на данной стадии развития государства и денежных отношений, стало доступным в полном объёме распределение только созданного продукта в стоимостном выражении.

На протяжении многих веков, вплоть до становления товарно-денежного хозяйства, значительный объём потребительских качеств у государства удовлетворялась за счет взимания различных сборов, которые проходили в натуральной форме. Хоть и деньги находились в обороте, но денежное хозяйство было крайне ограниченным.

Следовательно, общегосударственный бюджет был таким же небольшим, и заметная доля направлялось на финансовое обеспечение войско и её подготовку. В силу данного обстоятельства, никакого ощутимого воздействия с точки зрения регулирования на материальное производство бюджет не способен был оказать.

Со временем, общество переходит на стабильное формирование и использование централизованных фондов денежных средств. Этот процесс эволюции привёл к тому, что было построена структурированная система государственных расходов и доходов. Структура и состав бюджета, были закреплены законодательством. Статьи расходов данных бюджетов на протяжении долгого времени обеспечивали преимущественно 4 устойчивых функции государства: военные цели, государственное администрирование, развитие конкретных сфер экономики, расходы на социальные нужды .

Скоро стала трансформироваться и приобретать регулярность, система формирования государственных доходов. На место натуральных сборов приходили денежные налоги. Но финансовая система в тот период, была слабо развитой и состояла всего из одного звена - бюджета. И естественно, финансовые отношения сводились всегда к формированию бюджета и его использованию.

Капитально новая стадия развития финансов складывается в капиталистической общественно-экономической формации, характеризующаяся развитием товарно-денежных отношений у общества, и также становлением нового типа государственности. Общественная жизнь стала нуждаться в новых общегосударственных фондов денежных средств. Именно потому и возникли новые виды денежных отношений по поводу их формирования и перераспределение.

Товарно-денежные отношения затрагивают все сферы общества, приобретая при этом масштабный характер. В данных условиях финансы выражают экономические отношения по поводу образования, распределения и использования фондов денежных средств, в процессе перераспределения национального дохода и СОП (совокупно общественный продукт).

После XX века финансовые отношения усложнились, в частности после Второй Мировой Войны. Значительно выросли объёмы государственных бюджетов. Государство стало аккумулировать ресурсы не только бюджетной системы, но и многих внебюджетных фондов. Большие ресурсы денежных средств помогли государству оказать немалое влияние на все процессы общественного воспроизводства.

Финансы проявляются как экономической, так и исторической категорией, при этом возникая и видоизменяясь со временем. В этом процессе можно выделить, два этапа.

• Первый из них - неразвитая форма финансов. Характерными чертами являются: непроизводительное использование собранных средств (до 2/3 бюджета расходовалось на военные цели); незначительное регулирующее влияние бюджета на экономику; неразвитость финансовой системы. Финансовые отношения держали связь непосредственно с формированием и расходование бюджета.
• Второй же этап развития финансов, наоборот, характеризуется множествами звеньев финансовой системы, высокой степенью регулирования на экономику, огромным разнообразием финансовых отношений. Если в начале XX века в ведущих странах, национальный доход перераспределялся через финансовую систему в размере 9-18% , то в сегодня данная цифра составляет 30-50 и даже 70%.

Развитие получали не только государственные финансы. Развиваются и финансы хозяйствующих субъектов (финансы предприятий, организаций и других форм собственности). Акционерные общества стали также влиять на общественный процесс.

Такие ценные бумаги как: акции, облигации и кредиты разных банков, а также другие методы прилива средств значительно расширили и разнообразили возможности роста корпораций. А раньше им приходилось развиваться за счет собственных и относительно ограниченных источников.

В результате, в ходе длительной эволюции, финансовые отношения разделились на 2 этапа:

• на первом, происходит процесс формирования денежных фондов и аккумулированию в бюджетной системе
• на втором уровне, происходит процесс кругооборота денежных фондов хозяйствующих субъектов

Финансы — производное от слова «финиш» в значении окончательного расчета или завершение платежа, понятие появилось в период позднего средневековья.

Необходимость во введении термина возникла в результате перехода от бартера к товарно-денежным отношениям.

Введение финансов способствовало возникновение государственности. Первичная цель — усилить роль института власти в экономической жизни общества. Имея в распоряжении средства казны, государство получило возможность оказывать существенное влияние на развитие страны.

Признаки финансов

• Деньги — материальная основа и главный инструмент функционирования финансовой системы. Нет денег — нет финансов.
• Государство обладает большими полномочиями, чем другие субъекты.
• Должен существовать эквивалент между материальными и временными затратами на производство товаров (оказание услуг) и стоимостью денежных средств.
• Финансовая система предусматривает создание централизованных (государственных) и децентрализованных (негосударственных) денежных фондов.

Говоря простыми словами, финансы — это инструмент экономических отношений, в которых денежные средства формируются, распределяются и используются для выполнения государственных целей, а также удовлетворения социальных нужд общества.

Этапы развития: зачатки финансовой системы

Первые упоминания датируются XIV-XV веком. Сначала термин носил общий характер и обозначал все торгово-денежные отношения. Чуть позднее возникла градация платежей между государством, физическими и юридическими лицами.

Знаковым этапом развития финансов стала середина XVI века. В этот период доступ монархов к казне начал ограничиваться. Проще говоря, деньги, хранящиеся в казне, перестали быть их частной собственностью. Это дало толчок к тому, что ресурсы начали использоваться на полезные общегосударственные цели.

Промышленная революция

Следующая стадия развития приходится на XVII-XVIII века. В условиях промышленной революции в Италии возникло множество предприятий в виде мануфактур, а к XVIII веку эта тенденция распространилась на всю Западную Европу. Стремительный технический прогресс способствовал совершенствованию станков и наращиванию темпов производства, а вместе с этим значительно увеличились обороты и прибыль. Предприятия получили возможность создавать денежные резервы и расширять производство.

На рубеже XVIII и XIX веков появились первые признаки промышленного капитализма. Активное использование паровых машин привело к тому, что мануфактуры и мастерские начали превращаться в крупные фабрики. Ремесленники, владевшие небольшими производственными цехами, стали неконкурентоспособными и превратились в класс наемных рабочих — пролетариат.

Если прежде признаки экономического роста были заметны только в масштабах столетий, то с повышением производительности труда проследить прогресс можно было уже спустя несколько десятилетий. Понадобилось всего несколько поколений для перехода от аграрного общества к урбанистической цивилизации.

Но была и другая сторона медали. С развитием промышленности обострились проблемы социального характера. Автоматизация труда позволила уменьшить количество сотрудников на предприятиях. Как результат, многие люди оказались за чертой бедности.

Транснациональные корпорации и инвестирование

В начале XX столетия появились первые транснациональные корпорации (ТНК), представляющие собой предприятия, которые располагают производственными подразделениями в нескольких странах. Эти гиганты оказывали и до сих пор оказывают существенное влияние на финансовые и валютные рынки. Возникновение ТНК и демократизация процесса накопления капитала дали толчок к развитию инвестирования. Люди начали активно вкладывать в производство, они стали главными субъектами, влияющими на мировую экономику.