Развитие китая в новое время. Государство и право китая и японии в новое и новейшее время. Аграрные отношения в XVI-XVII вв. Формы землевладения

Наименование параметра	Значение
Тема статьи:	Государство и право Китая в новое время
Рубрика (тематическая категория)	История

1. государственно-политическое развитие Китая в 17-18вв.

2. попытки проведения реформ

3. синкайская революция

1.В 1644ᴦ. Пекин был захвачен маньчжурами, свергнута династия Мин, установлена новая маньчжурская династия Цинн, которая просуществовала до 1911ᴦ. Введена индивидуальная собственность на землю, отсутствие крупного землевладения, основа социально-экономической жизни – община, их земли делились на индивидуальные и коллективные. Особенностью феодализма в Китае было отсутствие четкого сословного делœения. Привилегированная прослойка – маньчжуры, ученые и чиновники (мог стать любой, кто сдал экзамен).

Политическое устройство:

По форме правления неограниченная деспотическая монархия с сильной армией и разветвленным бюрократическим аппаратом. Император считался божественной особой, у него вся полнота власти, также был религиозным жрецом (сочетание государственной и религиозной власти).

Высшие государственные органы: императорский секретариат, военный совет и 6 главных ведомств.

Страна делилась на провинции, области, округи, уезды. Во главе провинции 2 губернатора (военный и гражданский), таким образом центральная власть была достаточно слаба.

С 17 века введена политика изоляции. Нарастают признаки кризиса и социальной напряженности внутри страны и усиление давления европейских государств на Китай с целью проникнуть на его рынки.

1840-1842гᴦ. – опиумные войны, в результате которых Англия навязала Китаю неравноправные договоры. В 1844ᴦ. заключены такие же договоры с США и Францией. Китай стал полуколониальным государством. Эти страны добились открытия 5 портов. Эти договоры ухудшали материальное положение населœения, что привело к мощному тайпинскому восстанию (1850-1864гᴦ.). Тайпины хотели создать небесное государство всœеобщего благоденствия, основа – идеи крестьянского коммунизма (похожи на парижскую коммуну). Тайпинское восстание было подавлено с помощью англо-французских войск, что усилило зависимость маньчжурской династии от европейских государств.

Опиумные войны, тайпинское восстание серьезно поколебали династию и привели к признанию крайне важно сти проведения реформ. Незначительные изменения произошли в структуре органов власти.

2.Местная власть сосредотачивается у наместников. В 60-70гᴦ. 19в. происходит политика самоусиления, ᴛ.ᴇ. укрепление режима власти:

1) тесное сотрудничество с иностранными государствами

2) заимствование иностранного опыта при реформе вооруженных сил

3) создание китайской промышленности. Создаются первые капиталистические китайские предприятия, государственные и частные.

Буржуазия происходит из крупных помещиков и чиновников. Становление капитализма происходит в тяжелых условиях:

1) господство феодальных отношений

2) произвол власти

3) конкуренция со стороны европейских предприятий

4) привилегированное положение иностранных товаров

Это приводило к антииностранным выступлениям. После поражения Китая в войне с Японией в 1895ᴦ. активизируются национальные силы. Партия реформ выступила за модернизацию.

В 1898ᴦ. – попытка проведения масштабных реформ (ʼʼ100 дней реформʼʼ), которые направлены были на создание условий капиталистического развития Китая, но саботировались бюрократическим аппаратом. Кроме этого в сентябре 1898ᴦ. императрица Ци Си совершила государственный переворот, отказалась от реформ и начала укреплять свою собственную власть.

3.Недовольство населœения засильем иностранного капитала, реакционной политикой Ци Си привело к тому, что начиная с 1905ᴦ. восстания практически не прекращались.

В октябре 1911ᴦ. восстание войск в Усане завершилось победой, таким образом началась Синкайская революция, которая привела к свержению монархии и провозглашении Китайской республики.

Март-апрель 1912ᴦ. – первая временная буржуазно-демократическая конституция (56 статей). Форма правления – парламентско-президентская республика. Включена декларация прав гражданина в конституцию.

Конституция построена на базе принципа разделœения властей и идей народовластия. Временно выбранный президент Юань Шикай в 1914ᴦ. существенно изменяет конституцию и устанавливает военную диктатуру, которая была до 1916ᴦ. После этого Китай распадается на 4 самостоятельных региона, которые управлялись местными военными группировками, таким образом первая буржуазно-демократическая революция в Китае хоть и провозгласила буржуазно-демократические преобразования, не достигла своих целœей.

Государство и право Китая в новое время - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Государство и право Китая в новое время" 2017, 2018.

В конце XVIII в. Цинская империя по сравнению с развитыми капиталистическими странами Европы и США оставалась отсталой аграрной страной, хотя и с весьма продуктивным (по средневековым меркам) земледелием, превосходящим в плане производительности труда ремесленное производство. Феодальное цинское общество середины XIX в. получило от прошлого почти нетронутым груз закосневших конфуцианских традиций, средневековых институтов, социальных и экономических отношений. Вся производственная жизнь крестьянской страны покоилась на господстве ручного труда.

На средневековом уровне находились организация и оснащение армии и флота. Постоянный избыток рабочей силы и давление этого фактора на средства производства обусловили технический застой, почти ненужность совершенствования орудий. Вместе с тем развитие научно-технической мысли в старом Китае тормозилось иссушающим влиянием конфуцианской схоластики.

Цинская империя, созданная маньчжурскими богдыханами путем завоевательных войн, состояла из Маньчжурии - отчизны и домена завоевателей и покоренных ими земель. В число последних входили собственно Китай (18 провинций) и зависимые территории - Монголия, Синьцзян, Тибет. Фактор завоевания определял как этнический состав империи, так и своеобразную иерархию внутри его. Господствующее положение занимали маньчжуры и их пособники при покорении других земель- «знаменные» монголы и «знаменные» китайцы.

Ниже стояли остальные монголы, в чьей коннице были зиаинтересо-ваны маньчжурские правители. Еще ниже - собственно китайцы (ханьцы). В качестве покоренных они считались людьми «второго сорта». На следующей ступени помещались «внутренние варвары», т. е. неханьские народности - уйгуры, казахи, тибетцы, дунгане. В самом низу этой «пирамиды» стояли малые народности Юго-Западного Китая - мяо, и, чжуан, буи и др., считавшиеся «дикими». Подобная «пирамида» давала возможность применения традиционных концепций китайских императоров, чиновников и феодалов. Широко применялся принцип «разъединяй и подчиняй». Так, одна часть монголов была включена в состав «знаменных», а другая поставлена под надзор завоевателей. Ханьцев-конфуцианцев натравливали на дунган. Такая же практика широко применялась и среди самих ханьцев, когда коренные жители и переселенцы взаимно истребляли друг друга, а также среди различных мусульманских народностей.Китай в новое время…

Периодическое провоцирование межнациональной розни обескровливало народы, тем самым укрепляя маньчжурское господство. Цинскую империю раздирали национальные противоречия. В собственно Китае таким антагонизмом оставалась ненависть ханьцев к завоевателям - маньчжурам. Основной лозунг народных восстаний - «Свергнем Цин, восстановим Мин», т. е. изгнание завоевателей и возрождение китайской власти. Императорами столь же широко осуществлялась доктрина «управлять варварами руками варваров». Согласно ей, для удержания неханьских народностей в повиновении богдыханом и китайской бюрократией широко использовались местные эксплуататоры - тусы на Юго-Западе, беки в Синьцзяне, князья в Монголии, калоны в Тибете. Другая доктрина --«превращать варваров в ханьцев».

Она вела к ассимиляции неханьских народов китайцами и неуклонно проводилась как на Юго-Западе, так и на зависимых территориях и служила расширению собственно китайских территорий за счет постепенного поглощения полунезависимых районов других национальностей. Так, на Юго-Западе неуклонно расширялась практика замены местных старшин китайскими чиновниками. Превращение зон правления местных эксплуататоров в китайские уезды и округа вела к насильственной ассимиляции других народов. Тем самым реализовалась традиционная политика «поедания тутового листа шелковичным червем», т. е. постепенного поглощения ^Китаем земель «варваров», «зависимых территорий», а также соседних стран.

Тема 20. Государство и право Китая и Японии в Новое и Новейшее время.

План.

1. Государственно-правовое развитие Китая в Новое и Новейшее время.
2. Право Китая.
3. Особенности государственно-правового развития Японии в Новое и Новейшее время.
4. Право Китая.

1 . В Китайском феодальном государстве всегда сохранялась преемственность в структуре государственного аппарата. Характерно, что и завоеватели, устанавливая свою власть над Китаем, сохраняли действующий до них государственный аппарат, ограничиваясь весьма незначительными изменениями в его структуре.
Главой государства являлся император, власть наследовалась по принципу майората. Личность императора обожествлялась, он считался "Сыном Неба". С утверждением Минской династии (1368-1644гг.) вся власть сосредоточивается в руках императора. Укреплению центральной власти способствовало учреждение Государственного совета (нэйгэ) и собственной канцелярии императора.
В центральный государственный аппарат включались также шесть ведомств: чинов, финансов, ритуалов, военное, ведомство наказаний и ведомство общественных работ. К каждому из шести ведомств был приставлен особый чиновник, контролировавший его работу. Создавались специальные управления: дворцовых дел, полицейской службы и т. д.

Особое внимание уделялось контрольным органам. Первоначально это была палата цензоров, позже преобразованная в императорскую инспекцию. Все местные чиновники назначались и контролировались центральной властью.

Низовая администрация феодального Китая строилась на основе общинной организации, сохранявшей свои органы самоуправления.

В феодальном Китае не было четкого отделения суда от администрации, хотя и имелись чисто судебные должности и учреждения. Причем с целью централизации судебной власти местным чиновникам запрещалось рассматривать дела о серьезных преступлениях. Это право принадлежало центру или же императору

В XVII в. Китай подвергся завоеванию маньчжуров. Во главе страны утвердилась императорская династия Цин. Монголы не внесли никаких принципиальных изменений в структуру местного управления, однако важнейшие должностеи оставили за собой.

В XVIII-XIX вв. западные державы начинают оказывать мощное давление на Китай с целью установления контроля над внутренними рынками и природными ресурсами. В результате «опиумных войн» с Англией, в 1842 г. Китай подписывает Нанкинский договор, предоставляющий широкие привилегии иностранцам (открывал для торговли пять китайских портов, к Англии отходил Гонконг, ликвидировал китайскую монополию на торговлю с иностранцами и т.д.). В 1843 году Нанкинский договор был дополнен протоколом, согласно которому иностранцам предоставлялось право экстерриториальности в создаваемых ими сеттльментах. Вслед за Англией такие же договоры с Китаем заключили США и Франция.

В ответ на это в Китае начались крестьянские восстания, которые возглавили руководители тайного антиманьчжурского общества. В 1851 г. они провозгласили создание государства “Тайпин таньго” (“Небесное государство всеобщего благоденствия”). Была обнародована программа преобразований, которая предусматривала аграрную реформу, равноправие женщин и мужчин, борьбу с коррупцией и т.д. Однако вскоре восстание было подавлено.

Поражение Китая в 1895 г. в войне с Японией и последующий раздел страны активизировали патриотическое движение во главе с Кан Ю Вэем. В 1898 г. император Гуансюй, сочувствовавший реформаторам, издал 50 довольно радикальных указов на основе программы, подготовленной Кан Ю Вэем. Этот период вошел в историю как “сто дней реформ”. Но они не были реализованы в жизнь. Вдовствующая императрица Цыси, совершив государственный переворот, отменила все указы, а реформаторов казнила.

В 1899 году, в результате народного восстания - ихэтуаней ("отрядов справедливости и согласия"), возникших базе тайного общества "Кулак во имя справедливости и согласия"(«боксерское восстание») возник повод для вмешательства во внутренние дела Китая ряда европейских держав, а также России и США. В 1901 году был подписан так называемый "заключительный протокол", по которому китайское правительство приняло ряд унизительных условий, превращавших Китай в полуколонию. Чтобы притупить народную ненависть, власти были вынуждены предпринять ряд реформ, в определенной степени модернизировавших систему управления.

Было создано Министерство иностранных дел, министерство земледелия, промышленности и торговли, перед которым была поставлена задача активизировать приток капиталов в промышленность и торговлю.

В 1905 г. создается министерство полиции, преобразованное позже в министерство внутренних дел, министерство образования, почты, путей сообщения, финансов, армии и права (вместо министерства уголовных наказаний). В 1906 г. учреждается Главное таможенное управление.

Судебные органы отделяются от администрации. Судебную систему составили Верховная судебная палата, суды высшей ступени, окружные суды и суды первой инстанции. Одновременно была учреждена прокуратура.

Революционных организаций страны в 1905 г. объединяются в Союзную лигу (Тунмын хуэй). Ее программой стали три принципа, разработанные Сунь Ятсеном:

Национализм (свержение Цинской династии и восстановление независимости Китая),

Народовластие (учреждение республики)

Народное благоденствие (осуществление уравнительного землепользования).

10 марта 1912 г. собрание представителей провинций, объявившее себя Национальным собранием, приняло Временную конституцию республики, предложенную Сунь Ятсеном. В конституции получил закрепление принцип разделения властей.
Высшая законодательная власть вручалась китайскому парламенту, состоящему из двух палат: верхней палаты - сената и нижней - палаты представителей.

Главой государства, носителем высшей исполнительной власти являлся президент Китайской Республики, избираемый на 5 лет. Президент назначал высших чиновников, являлся главнокомандующим, представлял республику в международных отношениях. Он мог объявлять войну, устанавливать в стране военное положение с одобрения парламента. Он был обязан обнародовать законы и контролировать их исполнение. Кабинет министров нес ответственность перед палатой представителей.
Конституция провозгласила свободу слова, печати, вероисповедания, собраний, равенство всех граждан перед законом, тайну переписки и др. Конституция 1912 г. закрепила и охраняла частную собственность.

В выборах участвовали граждане старше 21 года, имеющие ценз оседлости не менее 2 лет. Кроме этого, каждый избиратель должен был уплатить прямой налог или обладать определенным имуществом. Избиратели вначале избирали выборщиков, а последние избирали депутатов.

В 1914 г. парламент Китая под нажимом Юань Шикая, совершившего государственный переворот, вносит во Временную конституцию изменения, целью которых было расширить права президента и ограничить права парламента. Согласно этим изменениям президент избирался на 10 лет и наделялся диктаторскими полномочиями. Изменения 1918 г. еще больше расширили права президента.

Новый этап революционного движения начинается в 1918 г. Созданная в 1921 г. Компартия Китая в январе 1924 г. с целью объединения всех сил для борьбы с иностранным капиталом вступила в партию Сунь Ятсена - Гоминьдан. Под воздействием революции в России трактовка программных принципов Гоминьдана стала приобретать все более радикальный характер.

В апреле 1924 г. Сунь Ятсен выступил с “общей программой строительства государства”, которое должно было проходить в 3 этапа:

1) военное правление, когда все государственные учреждения контролируются военной администрацией;

2) политическая опека, когда население под руководством правительства организует самоуправление;

3) конституционное правление наступает с созданием правительства “пяти властей” и организации самоуправления.

Система разделения властей, по идее Сунь Ятсена, должна была включать законодательную, исполнительную, судебную, экзаменационную и контрольную власти.

В 1928 г., после антикоммунистического переворота генерала Чан Кайши, возглавившего Гоминьдан после смерти Сунь Ятсена, было образовано всекитайское Национальное правительство. Оно действовало на основе уточненного “Органического закона Национального правительства”. В 1928 г. была учреждена законодательная палата, в 1930 г. – экзаменационная, а в 1931 г. – контрольная.

Согласно планам Гоминьдана с 1929 г. Китай должен был вступать в этап политической опеки. В 1931 г. была принята “Временная конституция периода политической опеки”, юридически закрепившая новую систему власти. Согласно конституции национальный съезд Гоминьдана осуществлял управление страной от имени Национального собрания. ЦИК Гоминьдана назначал правительство и другие высшие государственные органы. Председателем Национального правительства стал Чан Кайши.

После окончания Второй мировой войны руководители Гоминьдана пошли на некоторую демократизацию режима. В 1947 г. вступила в силу новая конституция. Конституция вводила пост президента страны, пост председателя Национального правительства упразднялся. Срок полномочий Национального собрания устанавливался в 6 лет, выборными органами становились законодательная палата и палата контроля, началось создание органов местного самоуправления. В 1947 г. в районах, контролируемых Гоминьданом, прошли выборы в высшие органы власти.

Однако фактически Конституция действовала лишь на территории Тайваня.

Осенью 1949 г. на территории, контролируемой национально-освободительной армией Китая (НОАК) было провозглашено образование Китайской Народной Республики. Главой правительства был избран Мао Цзедун. Был взят курс на построение коммунизма в стране.

В 1954 г. были принята конституция и 5 органических законов о формировании и деятельности ВСНП, Государственного совета, местных советов народных представителей и народных правительств, судов и прокуратуры. В конституции ставилась задача построения социализма, проведение индустриализации, преобразований сельского хозяйства. Провозглашалось равенство граждан перед законом и национальное равноправие, гарантировались социально-экономические и другие права граждан.

ВСНП становилось единственным законодательным органом. В период между сессиями действовал Постоянный комитет ВСНП. Был введен пост Председателя КНР, который представлял страну на международной арене, возглавлял вооруженные силы страны. Центральным правительственным органом стал Государственный совет.

В мае 1958 г. КПК провозглашает курс на досрочное построение социализма, получивший название “большого скачка”. Ее несостоятельность стала скоро очевидна, и в начале 60-х гг. происходит возврат к разрушенной системе управления.

Однако уже в 1962 г. началась “кампания за социалистическое воспитание”, позже (в 1966 г.) переросшая в так называемую “культурную революцию”. Эта был левоэкстремистский переворот, в ходе которого были сломаны конституционная система государственных органов и установлен культ личности Мао Цзэдуна. В 1975 г. была принята новая конституция КНР, которая закрепила данный режим.

После смерти Мао Цзэдуна в 1976 г. в стране постепенно набирает силу курс на проведение глубоких реформ. Были отстранены от власти сподвижники Мао Цзэдуна (так называемая “банда четырех”), на политическую арену вернулся Дэн Сяопин.

В 1978 г. была принята новая конституция, которая явилась очевидным компромиссом между конституциями 1954 г. и 1975 г. Но уже в 1982 г. принимается конституция, почти полностью восстановившая позиции конституции 1954 г., в 1988 г. и 1993 г. в нее вносились определенные дополнения. Была признана многоукладность экономики, расширены права граждан. Особым элементом конституционного законодательства КНР стали принятые ВСНП основные законы Особых административных районов: Сянгаского (Гонконг) и Аомыньского (Макао), предоставивших им широкие права самоуправления.

2 . Право Китая.

Цинский Китай имел два систематизированных свода законов, один из которых относился к государственному и административному праву, другой — к уголовному, гражданскому и семейному. Первый - Дацин хуэйдянь - содержал детальные предписания относительно функций всех правительственных учреждений. В нем были перечислены должности чиновников в каждом уезде империи.

Второй свод законов назывался Дацин люйли (0сновные законы и постановления Великой династии Цин). Он ставил маньчжурских завоевателей в привилегированное положение, маньчжуры наказывались менее сурово, пользовались правом замены одного наказания другим — более легким или менее унизительным.

Нормы обычного права в императорском Китае в основном порождались низовыми социальными структурами (деревенскими общинами, купеческими гильдиями и т.д.) и действовали, как правило, в рамках этих структур. Все это привело к чрезвычайной пестроте китайского обычного права.

Дацин люйли предусматривал около трех тысяч преступлений, многие из них наказывались различными видами смертной казни, ссылкой, палочными ударами, рабством. В качестве дополнительных мер наказания применялись ношение шейной колодки и клеймение. Вместе с тем допускался откуп от уголовного наказания (в том числе и от смертной казни), а также наем других лиц для отбывания наказания (в случае, например, битья палками). Некоторые преступления влекли наказание и всех близких родственников по мужской линии. Допускалась уголовная ответственность детей с 7 лет. В уголовном процессе широко применялись пытки.

Дацин люйли построен в казуистической форме. Причем, чем опаснее преступления, тем детальнее описывались они в законах. Например, Дацин люйли, устанавливая ответственность за совершение убийств, детализировал их в зависимости не только от формы вины, количества преступников и т. д., но и от степени их родства, социального положения преступника и потерпевшего, пола, возраста, времени и места совершения преступления, орудий убийства и т. п. К тягчайшим преступлениям относилось убийство родителей, деда и бабки, отчима или мачехи; менее тяжким признавалось, например, убийство дяди, тети, старшего брата; наконец, убийство детей и внуков могло оказаться совершенно ненаказуемым.

Многообразие квалифицирующих признаков, усиленное многовековыми наслоениями законов и их толкований, делали невозможным ее систематизацию. В результате этого Дацин люйли и представал в виде собраний огромного числа казусов.

Буквально накануне революции была проделана большая работа по совершенствованию Дацин люйли. Из кодексов исключили уголовные наказания палочными ударами, а меры физического воздействия, предусматривавшиеся в качестве санкций по гражданским делам, заменялись системой штрафов. Из Кодекса было исключено большое количество устаревших положений.

Во многих своих положениях он действовал до 5 мая 1931 г., т. е. до вступления в силу двух последних книг Гражданского кодекса Китайской Республики. Что касается Дацин хуэйдянь, то с провозглашением республики он практически прекратил свое действие.

С установлением в Китае республики начался процесс модернизации традиционного права. Первым кодексом было Уголовное уложение 1912 г. (411 статей). Почти целиком заимствованный из законодательства Японии, Франции, Бельгии, Германии и Нидерландов, он внес в уголовное право Китая много новых идей и институтов.

В области гражданского права продолжали действовать положения Дацин люйли. Вместе с тем был принят ряд важных законов, регулирующих имущественные отношения в некоторых областях, например Горнопромышленный устав 1914 г., Лесной устав 1915 г.

В 1931 году вступил в действие гражданский кодекс, составленный под влиянием германского и японского законов. Многие его положения, особенно в сфере промышленного производства и торговли, не были тщательно разработаны. Эти пробелы восполнены изданием ряда специальных законов: «Положение о торговых товариществах», «Закон о купеческих гильдиях, о биржах, о страховании, о товарораспорядительных документах», «Закон о банках».

Стали законодательно регулироваться и трудовые отношения. Закон 1928 года регулировал условия труда, продолжительность рабочего времени, минимальный уровень зарплаты, обязательность договора найма, особые условия женского и детского труда. Однако он действовал только в отношении средних и крупных предприятий. С 1930 года стал действовать «Закон об урегулировании конфликтов между рабочими и предпринимателями». Он предусматривал обязательное обращение к примирительной или арбитражной комиссии.

Основные нормативные акты Китайской республики были объединены в полную книгу шести законов (6 отраслей права). Она получила наименование Люфа цюаньшу.

На территориях, контролировавшихся коммунистами, право Китайской республики не действовало. Здесь действовали партийные предписания и законы советского типа - у помещиков и зажиточных крестьян земля была изъята и передана неимущим, установлен 8-часовой рабочий день для взрослых и 4-6-часовой для несовершеннолетних, еженедельный оплачиваемый день отдыха, введена директива о временном порядке решения дел о контрреволюционных элементах (1931 года).

Прогрессивные положения содержал и закон о браке 1932 года. Он определил свободу брака и развода, запретил при этом родителям оказывать давление. Запрещались также продажа и покупка невест, полигамия.

После образования КНР начинается совершенно новая эпоха китайской правовой системы. Ее специфической особенностью является смешанный характер права – оно включает в себя принципы романо-германского права, социалистической идеологии, а также сохранила основы ортодоксального конфуцианства.

Одним из первых принятых законов – о земле и труде. Он предусматривал распределение земель богачей среди бедняков, устанавливал нормы рабочего времени. Он также устанавливал правила оформления трудовых договоров, полномочия профсоюзов.

Издается закон о браке, которым признавалось равноправие мужчины и женщины, регламентировались обязанности родителей по отношению к детям и детей – к родителям.

Рядом законов устанавливался контроль за производством, торговлей. Были определено правовое положение юридических лиц, порядок предпринимательской деятельности, установлены правила оформления договоров.

Ужесточены нормы против употребления и распространения наркотиков, жестко наказывались покушение на социалистическую собственность, мошенничество и коррупция.

Период «культурной революции» (1966-1976) характеризовался правовым нигилизмом. Причиной стала тенденция применять так называемые «замороженные» нормативно-правовые акты. (например УК, который так и не был опубликован).

С принятием новой Конституции, 1978 г. начинается период активного нормотворчества. В 1978 году на всекитайском совещание по вопросам законодательного строительства была обнародована государственная правовая программа.

Она предусматривала внедрение нормативно-правового регулирования в первую очередь в хозяйственной и природоохранной сферах, в организации государственного аппарата и охране общественного порядка. После пятнадцатилетнего перерыва в Китае начали издаваться нормативно-правовые акты. Ряд из них создавал для иностранных вкладчиков благоприятный инвестиционный климат. Первым в этом направлении был закон 1979 года о совместных предприятиях с иностранным капиталом.

Активно издавались нормативно-правовые акты, направленные на борьбу с преступностью. В 1979 году появилось «Положение об арестах и задержаниях».

В соответствии с законом 1979 года была восстановлена судебная система и система народных прокуратур. Для того, чтобы поставить их деятельность на правовые основы в 1979 году были приняты уголовный и уголовно-процессуальный кодексы.

Восстановление правовой системы в Китае после «культурной революции» проходило без спешки, осмотрительно. Некоторые нормативно-правовые акты вначале издавались для проверки их эффективности и последующего совершенствования в качестве временных положений.

Начали функционировать общие положения гражданского права. На регулирование гражданско-правовых отношений были направлены следующие законы: О хозяйственном договоре (1981), О товарных знаках (1982), О патентах (1984), О внешнеэкономическом договоре (1985), Об авторском праве (1993), О векселях (1995).

В 1982 году был принят гражданский процессуальный кодекс. Как экспериментальный закон он действовал 9 лет. В окончательной редакции он был принят в 1991 году после значительных изменений и дополнений.

В качестве экспериментального закона в 1989 году начал действовать административно-процессуальный кодекс. С 1996 года вступил в силу закон о наказаниях за административные правонарушения.

Трудовые правоотношения регулирует трудовой кодекс 1994 г. В нем содержатся нормы, определяющие порядок заключения и расторжения трудовых договоров, оплату труда, продолжительность рабочего и времени отдыха и др.

Энергично формировалась правовая база для охраны окружающей среды. Ее составили многочисленные нормативно-правовые акты, принятые в 1979-1996 годах: Лесной кодекс, Закон об охране окружающей среды, Закон об охране окружающей среды морей и океанов, Закон о предотвращении загрязнения водной среды, Закон о предотвращении загрязнения атмосферы, Закон об охране диких животных, Закон о предотвращении шумового воздействия на окружающую среду.

Многие нормативно-правовые акты были направлены на усовершенствование структуры и деятельности правоохранительных органов. Это, в частности «Положение о местах предварительного заключения» (1990г.) и закон о тюрьмах (1994г.). Они предусматривали некоторую гуманизацию системы наказаний. Однако она остается весьма строгой.

Особенностью нормотворчества в КНР в последний период является замена законов их новыми редакциями, значительно меняющими их содержание. В 1996 году утверждена новая редакция уголовно-процессуального кодекса. Он усилил гарантии прав личности в суде. В 1997 году начал действовать в новой редакции уголовный кодекс КНР. Из него исключено понятие контрреволюционного преступления. Было усилено наказание за экономические преступления.

В настоящее время главной стратегической задачей, поставленной и законодательно закрепленной, является превращение Китая к середине XXI века «в могучее, демократическое и модернизированное социалистическое государство».

3. Японское государство в новое и новейшее время

Возникновению феодального государства в Японии предшествовала длительная борьба, приведшая к гегемонии рода Ямото. Они узурпировали власть, превратив ее в наследственную. Все жители объявлялись непосредственными поданными императора-"тэнно" (букв. "небесный", т. е. верховный).
Несмотря на обожествление императора, власть он делил с главами крупных феодальных домов. которые часто фактически управляли страной.
Феодальная раздробленность способствовала формированию особого военно-феодального сословия самураев - профессиональных воинов с особым кодексом чести (бусидо, букв. "путь воина") с кониуцианскими принципами верности и беспрекословного подчинения отцу, сюзерену, государю.
Рост ремесла и торговли, развитие городов приводят к утверждению крупных феодальных хозяйств владетельных князей (даймё, букв. "большое имя"). Даймё лишь номинально признавали власть центрального правительства. Они почти повсеместно ликвидировали поместья своих вассалов-самураев, взяв их на содержание. Остальные самураи превращались в ронинов (бродячих самураев), фактически деклассированный социальный слой.

Начало второго периода развития феодального государства в Японии совпадает с возникновением в XII веке своеобразной политической формы японского феодального государства - сёгуната, при котором вся политическая власть сосредоточивается в руках одного из крупнейших феодальных домов. Это военно-феодальная диктатура сильнейшего рода, опиравшаяся на самураев, лишь номинально сохраняла значение императорской власти. В XIII веке сёгун присвоил себе право утверждать императора, определять порядок престолонаследия, назначать высших придворных советников.
Создается своеобразный правительственный аппарат- бакуфу (букв. "полевая ставка великого полководца сёгуна"). Он состоял из главной административной палаты, ведавшей законодательством, главной военной палаты, ведавшей самурайским сословием, и главной судебной палаты.
С конца XVI века в Японии начался процесс централизации страны. Росли ремесло и торговля, складывается национальный рынок. Наряду с экономическими причинами существовал и политические условия, ускоривших объединение страны - обострения социальных противоречий. Кроме всего, в XVI веке в Японию проникают первые европейцы и угроза потери политической независимости также диктовала необходимость объединения.
Процесс объединения страны особенно усилился в период третьего сёгуната дома Токугава. При бакуфу был создан разветвленный бюрократический полицейский аппарат. В стране существовал особый слой самураев - хатомото, из которых комплектовался учетный, налоговый и административный аппарат сёгуна, В ведении высших правительственных чиновников – родзю, составлявших правительство, находился императорский двор, государственные финансы, земельные владения, международные отношения и др. Иногда устанавливалась должность главного регента или главного министра-тайро. Многие должности передавались по наследству.
Токугавская Япония была полицейским государством, в котором жестоко преследовались любые проявления антиправительственных настроений. Одним из средств укрепления власти сегуната была система заложничества (санкин-нотай), окончательно закрепленная законом в 1635 году, при которой все даймё должны были попеременно проживать в доме сёгуна, а уезжая, оставлять в Эдо (столиц сёгуната) свои семьи. Для наблюдения за императорским двором был назначен особый наместник сёгуна Киото - сёсидай.
Особая система сыска ("мэцкэ - сэйдзи", мэцкэ -букв. "прикрепленный глаз") осуществляла негласный полицейский надзор за чиновниками и всем населением страны. Ее возглавляли полицейские инспекторы - о-мэцке, следящие одновременно и друг за дpуroм. Передвижение в стране было регламентировано строгой системой пропусков.
Для надзора за крестьянами и сбора налогов была установлена должность дайкана, заместителя начальника финансового департамента, которому подчинялись старосты деревень. В городах помимо градоначальников существовали советы крупных торговцев, но система городского самоуправления не получила заметного развития.

Особенностью развития Японского государства является то, что оно довольно поздно встало на путь капиталистического развития. Еще в середине XIX в. существовали фактическое прикрепление крестьян к земле и полная зависимость от феодала.

В конце 60-х годов XIX в. в Японии свершилась буржуазная революция, известная как "революции Мейдзи" ("просвещенного правительства"). После революции идет бурное развитие капитализма в стране. За короткий срок Япония становится сильной империалистической державой, вместе с тем сохранив феодальные пережитки в экономике и к началу ХХ века.

Особенности японского империализма начала ХХ в.

1. Высокая степень концентрации капитала. Крупнейшие концерны (Мицуи, Мицубиси, Ясуда, Сумитомо) владели 55 % капитала всех японских компаний.

2. В сельском хозяйстве до аграрной реформы 1954г. крестьяне арендовали землю у помещиков. Эта аренда была сопряжена с повинностями феодального характера.

3. В промышленности система "свободного договора" между предпринимателем и рабочими сосуществовала с типично феодальной покупкой и закрепощением работника. 4. В области государственного управления действовал союз между крупными монополиями и военно-феодальными элементами.

Следствием "революции мейдзи" явилось принятие в 1889 г. буржуазной конституции, которая закрепила новую структуру государственной власти. Конституция отразила компромисс между доминирующим в государстве дворянством во главе с императором и буржуазией, которая допускалась к участию в законодательстве.

Конституция 1889г. юридически утвердила статус императора как главы государства, наделенного очень широкими полномочиями.

Императорская особа объявлялась священной и неприкосновенной. Император обладал полнотой исполнительной власти и обладал чрезвычайными полномочиями. Он назначал министра-президента (премьера) и по его представлению всех остальных министров. Кабинет министров (10 человек) нес ответственность только перед императором. Его не могли свалить ни вотум недоверия (не был предусмотрен конституцией), ни отставка отдельных министров (не предусматривалась коллегиальной ответственности), ни отклонение бюджета (разрешалось использование бюджета предшествующего года).

Законодательная власть принадлежала императору совместно с парламентом. Законы, принятые парламентом, не действовали без императорского утверждения. В промежутках между сессиями император мог издавать указы, имеющие силу закона. На практике такого рода указы издавались и в период сессии парламента.

Император созывал парламент и закрывал его, переносил сроки парламентских заседаний, мог распустить палату депутатов, что широко использовало правительство для давления на палату представителей.

Японский парламент состоял из 2-х палат: палаты пэров и палаты депутатов.

В палату пэров входили: члены императорской фамилии, титулованная знать и лица, назначенные императором. Вторую палату составляли депутаты, победившие на выборах. Нижняя палата избиралась на 4 года, но на 3 месяца в году. (Высокий имущественный и возрастной (25 лет) цензы отстранял от участия в выборах подавляющую часть японцев (участвовало лишь 1 % населения. В первой половине ХХ в. были проведены две избирательные реформы в целях демократизации избирательной системы.

В 1919г. был снижен налоговый ценз, в 1925 г. избирательное право получило все мужское население, за рядом исключений). В остальные 9 месяцев правительство имело возможность принять любую меру и осуществить ее до следующей сессии. Правительство также могло провести финансовый законопроект, предусматривающий ассигнования на несколько лет вперед, поставив тем самым все будущие парламенты перед свершившимся фактом. Этими правами правительство пользовалось очень широко.

Конституция не упразднила деятельность совещательных органов при императоре. К их числу относились: «тайный совет» ("генро" - внеконституционный совещательный орган); министерство императорского двора; совет маршалов и адмиралов и др. Тайному совету было передано рассмотрение важнейших государственных дел. Правительство советовалось с ним по всем важным вопросам, он имел право толкование конституции.

Наиболее важным фактом была реорганизация на европейских началах судебной системы. По закону 1890г. учреждаются единые по всей стране суды. Ее территория делится на 298 округов, в каждом из которых создается местный суд. Следующими инстанциями стали 49 губернских судов, 7 аппеляционных судов и Высокий имперский суд. Был установлен принцип несменяемости судей. Одновременно конкретизировался статус прокуратуры, расширялись ее правомочия.

В начале ХХ в. в Японии был введен суд присяжных заседателей.

Начинает складываться партийная система. Первой буржуазной политической партией стала "дзиюто", (либеральная партия 1881 г.), в 1900 г. переименованная в сейюкай ("ассоциация политических друзей"). Членами ее могли стать лишь высокопоставленные чиновники и представители крупной буржуазии. Покровителем партии становится крупнейший промышленный концерн "Мицуи". Интересы другого крупного концерна - "Мицубиси" - выражала партия минсейто ("партия народной политики"). Таким образом, хотя слабость японского парламента исключала строгость партийных кабинетов, но приближение к партийной системе все же было.

Однако в дальнейшем развитие Японии идет по пути милитаризации государства. Позиции военных были очень сильны в Тайном совете. В 1895г. был законодательно подтвержден порядок, по которому на посты военного и военно-морского министров назначались только военные чины. Тем самым военщина получила дополнительную возможность давления на правительство и парламент. Кризис 1929г. привел к активизации военно-фашистских организаций, наиболее крупной из которых был союз "молодого офицерства". В 1932г. "молодое офицерство" организовывает военный мятеж, заставив правительство заменить партийный кабинет военными.

В 1940 г. на пост министра - президента был назначен принц Коноэ - ставленник милитаристов и крупных монополий. Посты министров захватили представители концернов Мицуи, Мицубиси, Сумитомо, объявившие о создании "Новой политической структуры" (НПС). Суть ее в следующем:

Взамен распущенных политических партий создана полугосударственная организация - "Ассоциация помощи трону" (АПМ). Она возглавлялась министром - президентом, а в подразделениях - представителями военной и гражданской бюрократии. Взамен распущенных профсоюзов создаются "Общества служения отечеству через производство", возглавляемые назначенными правительством чиновниками.

Стачки и забастовки объявлены государственными преступлениями, введен 13-15 часовой рабочий день, запрещено требовать повышения зарплаты, рассмотрение трудовых споров перешло к "особой полиции".

Наиболее важным звеном "Новой политической структуры" стали так называемые "соседские общины" (10-12 семей), которые входили в "ассоциации улицы" или поселка. Через эти органы соседскими общинами руководила Ассоциация помощи трону. Слежка и доносительство были нормами поведения в общинах. - "Новая политическая структура" была дополнена "Новой экономической структурой", предусматривавшей принудительное объединение предприятий по территориально-отраслевому принципу. Каждое из них возглавлялось лицом, назначаемым правительством из представителей крупных монополий. В их ведение передавалось решение всех вопросов производство и сбыта.

Поражение Японии в войне и ее полная капитуляция оказали решающее влияние на последующие государственно-правовое развитие страны. В 1945г. в Японии был установлен оккупационный режим. Фактическая власть перешла к американской военной администрации, возглавляемой генералом Макартуром. Демонтаж прежнего режима начался с полной демобилизации японской армии, роспуска милитаристских организаций, отмены нормативных актов, финансирующих военно-политический режим.

В 1946 г. законом об аграрной реформе упраздняется крупное, т.е. помещичье, землевладение (максимальный размер - 9 гектаров). Остальная земля покупалась государством и продавалась крестьянам. Преобразования в промышленности и банковском деле были связаны прежде всего с разукрупнением военно-промышленных монополий. В результате появилось значительное количество средних предприятий, но контрольный пакет их акций оказался в руках крупного капитала.

Были демократизированы основы трудового и социального законодательства. Восстанавливалось право на создание профсоюзов и заключение ими коллективных договоров, право на проведение забастовок, вводился 8-ми часовой рабочий день и т.п. Предусматривался демократический порядок социального страхования.

Меры первых послевоенных лет привели не только к ликвидации "Новой экономической" и "Новой политической" структур, но и к упразднению в Японии всех пережитков феодализма, преобразованию ее общественно-экономического строя на либерально-демократической основе.

В 1947 г. была принята Конституция, разработанная американской администрацией. В ней были закреплены следующие положения:

Япония навсегда отказывается от войны;

Ликвидируются ее вооруженные силы;

Государственный суверенитет принадлежит японскому народу;

Собственность императорского дома становится государственной;

Устанавливалась либерально-демократическая парламентская монархия в ее наиболее четкой и последовательной форме. Роль императора радикально изменилась. Конституция отвела ему роль английского монарха - "царствовать, но не управлять", олицетворяя историческую преемственность в развитии государства. Император рассматривается как "символ государства и единства народа". "Его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть" (с. I).

Правомочия императора существенно ограничивались. Он назначает премьер-министра (по представлению парламента); главного судью Верховного суда (по представлению кабинета), осуществляет промульгацию законодательных актов, созыв парламента, роспуск палаты представителей, объявление всеобщих выборов, подтверждение назначений и отставок министров, подтверждение всеобщих и частных амнистий, смягчение наказаний. Все другие действия императора обретали законную силу только после одобрения кабинета министров, ответственного перед парламентом.

Реальная власть принадлежит парламенту, кабинету министров и суду.

Парламент состоит- из Палаты представителей и Палаты советников. Первая избирается на 4 года, вторая - на 6 лет с переизбранием половины советников через каждые 3 года.

Только палата представителей наделена компетенцией вынесения решения о недоверии (или доверии) премьер-министру. Каждая палата получила право проводить расследование по вопросам государственного управления. В обеих палатах действует постоянные, специальные и другие комиссии. Он также является единственным распорядителем государственных Законом запрещено их использование на нужды религиозных учреждений, благотворительных, просветительных или филантропических организаций.

В 1946г. был принят новый избирательный закон. Право голоса получили женщины, был снижен на 5 лет возрастной ценз.

Исполнительная власть в стране осуществляется кабинетом министров. Премьер-министр выдвигается парламентом и номинально назначается императором.

Он наделяется правомочиями по формированию кабинета и в определении его политики, назначает министров и может отстранить их от должности. Конституция закрепила принцип гражданского правительства. В кабинете отсутствуют должности военного и военно-морского министров и министра внутренних дел. Однако начальник Управления национальной обороны является министром без портфеля. Часть функций военного и МВД выполняет министерство по делам местного самоуправления, но оно не руководит полицией, которая является самостоятельным ведомством.

Японский кабинет министров в полном составе несет ответственность перед палатой представителей.

Судебная система.

1. Верховный суд - это высшая судебная инстанция и высший орган управления судебной системой. Помимо разрешения уголовных и гражданских дел он рассматривает вопросы о конституционности любого закона.

2. Высшие суды являются, главным образом аппеляционной инстанцией.

3. Местные суды. К их юрисдикции относятся все уголовные преступления за исключением полицейских, а также относящихся к юрисдикции семейных судов.

4. Семейные суды рассматривают материалы на несовершеннолетних правонарушителей, разбирают семейные дела, посредничают в примирительных комиссиях. Также рассматривают дела взрослых, нарушающих законодательство о несовершеннолетних.

5. Первичные суды. К их юрисдикции относятся полицейские правонарушения.

Органы прокуратуры входят в систему министерства юстиции, но они не руководят прокурорами в расследовании. Министр юстиции может давать указания по конкретным делам лишь генеральному прокурору, но которые могут быть опротестованы последним.

В Японии прокуратура - это единственный орган, наделенный правом возбуждения уголовного преследования. Прокуратура осуществляет руководство и надзор за следственной работой полиции и самостоятельно проводит расследование по наиболее серьезным делам (о коррупции, преступлениях корпорации, крупным политическим делам). В функции прокуратуры также входят поддержание обвинения в суде и осуществления надзора за исполнением приговора.

Главное полицейское управление подчинено премьер-министру через государственную комиссию общественной безопасности. Префектурные полиции самостоятельны, Главное полицейское управление лишь координирует их деятельность.

В области контроля над преступностью активно действуют добровольные общественные формирования (ассоциации предупреждения краж в многоквартирных домах, ассоциации предотвращения разбойных нападений на финансовые учреждения, ассоциации реабилитационной помощи правонарушителям, молодежные ассоциации "Старших братьев и сестер" и др.).

1. Особенности развития Японского права

Господствующее положение в современном японском праве занимает романо-германская система. Хотя американское право и оказало непосредственное влияние на некоторые законы, принятые в период американской оккупации Японии, японское право по-прежнему осталось статутным.

Источниками современного японского права являются различные нормативные акты, принятые государственными органами. Своеобразным источником права являются "обычаи" или "гири", которым Конституция 1898г. в некоторых случаях придавала одинаковую с законом силу. В современной Японии эти нормы регулируются межличностные отношения - родственные, служебные и т.п.

Основными отраслями японского права, которые регулируют имущественные отношения, являются гражданское и трудовое право. После 2-ой мировой войны торговое право в Японии стало рассматриваться как совокупность норм, регулирующих деятельность предприятий, акционерных обществ и компаний.

В послевоенной Японии широкое хождение получило также "хозяйственное право". Его основу составило антимонополистическое законодательство и нормы, охраняющие интересы средних и мелких предприятий, а также потребителей.

В общем праве судебный прецедент является основным источником права, и суд при рассмотрении дела поднимает предыдущие судебные решения по аналогичным делам. Но критерием для вынесения решения является исключительно статутное право.

Гражданский кодекс Японии был составлен в конце ХIХ в. и включал незначительное число статей, посвященных деликту. Их содержание не соответствовало времени, поэтому после 2-ой мировой войны на основе американского прецедентного права была разработана ряд новых проблем. Такие понятия, как "защита личной жизни" заимствованные из американского права, стали общепринятыми в судебной практике.

Социально-экономические права японцев регламентируют и защищают трудовое право и право человека на социальное обеспечение. Важнейшим источником трудового права является закон о трудовых стандартах, функционирующий с 1947 года.

Он определяет основные условия, необходимые для трудовой деятельности, закрепляет принцип одинаковой оплаты за равный труд для мужчин и для женщин, меры наказания для предпринимателей, не соблюдающих положения этого закона и т.п.

Среди важнейших источников трудового и права социального обеспечения также закон о минимальной зарплате и закон о безопасности и гигиене труда.

В Японии действует специфическая система заработной платы, не получившая распространения в других странах. Она определяется, прежде всего, стажем работы на одном предприятии, сдельная оплата труда почти не применяется. Зарплата рабочих и служащих зависит от возраста, образования, непрерывного стажа работы на данном предприятии, специальности и опыта работы по ней, причем ежегодно проводится очередное повышение зарплаты. Таким образом, с повышением непрерывного стажа работы на одном предприятии и возрастом работающего, увеличивается его заработная плата. Благодаря этому достигается закрепления работников на своих предприятиях.

Своеобразной является и система отпусков. В соответствии с законом продолжительность оплачиваемого отпуска, отработавшего на предприятии в течение года, должна составлять не менее 6 дней. При непрерывном стаже свыше двух лет отпуск увеличивается на один день за каждый год работы. Одновременно закон допускает ограничения отпуска периодом в 20 дней. Все японские предприятия закрываются на нескол ько дней в январе и в период сильной жары в середине августа. На это время и приходятся отпуска. Пенсионный возраст в Японии - 55 лет.

Согласно японскому гражданскому кодексу минимальный брачный возраст в Японии для мужчин составляет 18 лет, я для женщин - 16 лет. При этом при заключении брака лицами, не достигшими 20 лет, требуется согласие родителей. Японское законодательство провозглашает равенство мужа и жены, однако на практике супружеские отношения строятся в соответствии с "обычаями", по которым жена находится в подчинении у мужа.

После буржуазной революции ХIХ в. в Японии были приняты два уголовных кодекса: 1881 и 1907 гг. Законодательная реформа, проведенная после 2-ой мировой войны, с незначительными поправками сохранила УК 1907г.

Характерной особенностью УК Японии является расширение пределов судебного усмотрения. Этому способствует абстрактность описания составов преступлений и очень большой диапазон между верхними и нижними пределами санкций, а также возможность по усмотрению суда назначения наказания выше или ниже пределов, предусмотренных законом. Так, например, за убийство (ст. 199 УК) предусмотрен диапазон от смертной казни до 3-х летнего лишение свободы. Несмотря на свой солидный возраст, японский уголовным кодекс в достаточной степени модернизирован.

УК содержит институт отсрочки исполнения наказания (условное осуждение), условно-досрочного освобождения. Отсрочка исполнения наказания (ст. 25) может быть предоставлена лицу, приговоренному к лишению свободы на срок не более 3 лет или к штрафу не более 200 тыс. иен при условии, что это лицо ранее не было осуждено или прошло 5 лет с момента отбытия наказания. В период отсрочки исполнения наказания может быть назначен защитный надзор. Лицо может быть освобождено условно-досрочно после отбытия трети срока наказания или после отбытия 10 лет в случае пожизненного.

Смертная казнь применяется как единственная мера наказания за действия, вызвавшие внешнеполитические осложнения. Как альтернативная мера наказания смертная казнь применяется за внутренние восстания, поджог и взрыв жилого сооружения, убийство, разбойное нападение, сопряженное со смертью. Смертная казнь также предусмотрена за нарушение правил использования взрывчатых веществ, насильственный захват самолета с человеческими жертвами, за убийство заложника и в некоторых других случаях.

Лишение свободы может быть пожизненным или срочным (до 20 лет).

Штраф составляет 40 тыс. иен и более.

Во главе судебной системы Японии стоит Верховный суд, состоящий из главного судьи и 14 его членов, назначенных кабинетом министров. По второй инстанции он рассматривает дела о государственных преступлениях. В компетенции Верховного суда и функции судебного управления, обобщения судебной практики, издание указаний для нижестоящих судов, Верховный суд Японии также рассматривает вопрос о неконституционности законов. За все время его существования он признал не соответствующим конституции только одно положение закона. Члены Верховного суда несут референдарную ответственность за свою деятельность: одновременно с выборами в парламент (раз в 10 лет) избиратели положительно или отрицательно оценивают деятельность каждого из них.

Судебную систему каждой префектуры возглавляет высший суд, который является апелляционной инстанцией по уголовным и гражданским делам для нижестоящих судов, а также судом первой инстанции по делам о государственных преступлениях.

В каждой префектуре действует до 50 окружных (районных) судов, которые являются второй инстанцией для дисциплинарных судов. Последние рассматривают мелкие уголовные дела и гражданские иски на сумму не более 11 тыс. долларов.

При окружных судах функционируют суды по семейным делам. Они рассматривают дела о наследстве, правонарушениях несовершеннолетних, семейные конфликты.

Административная юстиция в Японии отсутствует. Жалобы на деятельность государственных органов принимают суды общей юрисдикции, но по специальной процедуре и по специальным искам. Допускается так называемый «народный иск», когда одно лицо обращается вместо другого в суд с жалобой на неправомерные действия государственных органов или на их решения.

Вопросы:

1. Государственно-правовое развитие Китая в позднефеодальный период.

2. Возникновение и развитие буржуазного государства и права в Японии.

Реставрация Мэйдзи.

3. Конституция Японии 1889 года.

1. Государственно-правовое развитие Китая в позднефеодальный период

В Китае в 1644 году пришла к власти маньчжурская династия Цин. При Цинской династии, опиравшейся на крупных феодалов, была создана деспотическая монархия. По политическому устройству Китай тогда являлся неограни­ченной монархией. Сущест­вовала система церемоний, которые подчеркивали верховенст­во императора над его подданными. Под страхом смерти за­прещалось видеть лицо императора и даже произносить его имя. Китайский император (богдыхан)сосредоточил в своих руках верховную законода­тельную, судебную и административную власть, а также обладал ис­ключительным правом принесения жертв и молений «Верховному Небу» (император, как и в Средние века, считался божественной особой).

Отметим, что на протяжении XVII–XVIII веков китайское правительство осуществляло агрессивную внешнюю политику. Были завоева­ны земли на Западе и Северо-Западе: Монголия, Джунгарское ханство и Кашгария в Восточном Туркестане. На юго-западе объектом интересов цинских правителей стал Тибет, который был насильственно включен в состав Цинской империи (конец XVIII в.). Однако в странах Индокитая – Бирме и Вьетнаме завоеватели встретили упорное сопротивление и не смогли его преодолеть. В результате завоевательной политики территория Китая была значительно расширена. Но это требовало ог­ромных расходов: покорение одной лишь Центральной Азии обошлось в сумму, равную доходам казны за два года, а при­мерно третья часть налоговых поступлений уходила на охрану границ Цинской империи. В результате уже в последней четверти XVIII века стали замет­ны признаки кризиса и нарастания социальной напряженности. Увеличилось налоговое бремя на землевладельцев и ремеслен­ников. Деревенские низы нищали, превращались в без­земельных тружеников, а то и попросту в бандитов. Центральная власть не могла остановить процесс об­нищания и обезземеливания, поскольку государственный аппа­рат к этому времени оказался коррумпированным. Усилились антиправительственные и антиманьчжурские на­строения; на рубеже XVII–XVIII веков по стране прокатилась волна крестьянских восстаний. Императору с большим трудом удалось подавить эти выступления, однако они еще больше ос­лабили Китай.

В то же время характерной чертой правления Цинской династии была политика изоляции страны от внешнего мира. Однако с конца XVIII века капиталистические государства Европы уси­лили давление на Китай, стремясь проникнуть на его рынок любой ценой. Так, Вели­кобритания предприняла попытки получить новые рынки сбыта и источники сырья, и с 1839 года англичане развернули против Китая военные действия, которые положили начало так называемым «опиумным войнам» 1840–1842 годов. Армия Китая, оснащенная устаревшим оружием и имевшая плохую подготовку и вы­учку, не была в состоянии эффективно оборонять разросшуюся вслед­ствие завоевательных войн империю, не могла противостоять первоклассно вооруженным сухопутным войскам и флоту Англии. Следует также подчеркнуть, что государственный бюрократический аппарат Цинской империи был сильно ослаблен коррупцией и взяточничеством. Поэтому в результате военных действий в августе 1842 года в Нанкине был подписан неравноправный договор Китая с Англией, а в 1844 году аналогичные договоры с Китаем были заключены США и Францией. По этим договорам цинское правительство обязалось открыть для английской торговли пять портов, уплатить огромную кон­трибуцию, установить льготные таможенные тарифы, а также предос­тавить иностранцам принцип наибольшего благоприятствования, право экстерриториальности, право на концессии. Поражение Китая означало его фактическое превращение в полуколо­ниальную страну. Иностранные товары подрывали ремесленное произ­водство, увеличивалось налоговое бремя, вводились про­извольные поборы.

Одним из следствий «опиумной войны» стало Тайпинское восстание ,которое в 1850 году организовала религиозная секта тайпинов (легальная хрис­тианская организация). В ходе восстания была создана дисциплиниро­ванная повстанческая армия и провозглашено создание «Небесного государства всеобщего благоденствия». После ряда крупных военных ус­пехов тайпины в марте 1853 года захватили Нанкин, который переименова­ли в Небесную столицу. Руководители восстания в Нанкине опубликовали «Земельную систему Небесной династии», представлявшую собой программный документ преобразования китайского общества и государства. Он был основан на идеях «крестьянского коммунизма» – т.е. на началах равенства всех членов общества. Предусматривались распределение земли на уравни­тельных началах, освобождение крестьян от арендной платы помещи­кам, предоставление равноправия женщинам, государственное содер­жание нетрудоспособных, борьба с коррупцией. Земля и основные средства производства были национализированы; иметь значительные денежные суммы или иную крупную собственность было запреще­но. На практике политика тайпинов свелась к уменьшению арендной платы за землю с крестьян и переложению зна­чительной части налогового бремени на помещиков и богачей.

Однако в 1856 году среди руководящей верхушки тайпинов начались распри, и в 1857 году часть повстанцев ушла в юго-западные провинции. Затем, с 1862 года, в гражданской войне приняли активное участие англо-французские интервенты на стороне цинского правительства, и в июле 1864 года столица тайпинов Нанкин была взята цинскими войсками. С захватом столи­цы и гибелью главных руководителей перестало существовать и тайпинское государство.

«Опиумные войны» и Тайпинское восстание потрясли Цинский Китай и подтолкнули правящие круги к признанию необходимости реформ.В структуре государственных органов были произведены некоторые пре­образования, например, была учреждена Главная канцелярия по иностранным делам, отменена система двух губернаторов в провинциях (военного и граж­данского), а местная власть сосредоточилась в руках наместников. Кроме того, в провинциях закрепились комитеты по восстановлению порядка. После поражения тайпинов правящие круги империи Цин вынуждены были пойти на ряд реформ. В 1862 году была провозглаше­на политика «самоусиления», которая означала установление контак­тов с иностранцами, восприятие зарубежных достижений. Китайс­кая армия была реорганизована, развернулось строительство заводов, вер­фей и арсеналов. Сторонники «самоусиления» выступали за более тесное сотрудничество с иностранными державами, заимствование иностран­ного опыта в модернизации вооруженных сил, создание своей военной промышленности, что привело к широкому проникновению в Китай иностранных держав. Используя права и привилегии, иностранцы попытались усилить свое политическое влияние.

В результате в 60-е – 90-е годы XIX века по стране прокатилась волна выступлений против иностранного присутствия и влияния. Примерно в это же время стали создаваться первые китайские капиталистические предприятия. Первоначально это были казенные или казенно-частные заводы, арсеналы и мастерские, которые строились провинциальными властя­ми за государственный счет и с насильственным привлечением средств местных торговцев и помещиков, а затем стало развиваться и частное предпринимательство. Капиталистический укладв Китае пробивал себе дорогу в исключительно трудных условиях господства феодальных отношений в сельском хозяйстве, произвола и ограничений со стороны властей, конкуренции иностранного капитала. Когда в 1895 году Китай потерпел поражение в войне с Японией, централизо­ванное управление страной ослабло, и возросла автономия различных районов. Поскольку иностранные державы (Англия, Франция, США) укрепили свое влияние в Китае, на этом фоне национальная буржуазия возглавила новое движение за проведение реформ, требования которого были изложены в Коллек­тивном меморандуме. Императору предлагалось оградить китайских предпринимателей от иностранных конкурентов; изменить методы государственного управления; отменить законы, сдерживаю­щие развитие страны; ввести конституционную монар­хию и учредить парламент.

Действия западных стран активизировали деятельность буржуазно-помещи­чьей партии реформ, руководимой Кан Ювэем и представлявшей инте­ресы национальной буржуазии. Партия выступила за модернизацию страны и проведение реформ с помощью императорской власти. В июне 1898 года она добилась того, что молодой император Гуансюй издал указ «Об установлении основной линии государственной политики», а затем при­влек группу молодых реформаторов – учеников и единомышленников Кан Ювэя для разработки серии нормативных актов, посвященных вопросам экономики, просвещения, деятельности государственного аппарата. Вскоре Гуансюй издал 50 радикальных ука­зов по этим вопросам, и период (1898) вошел в историю Китая под названием «Сто дней реформ».

Проводимые реформы объективно были направлены на создание условий для капи­талистического развития Китая, однако проводились наскоро, саботировались придворными кругами и бюрократическим аппаратом и, по существу, остались на бумаге. В сентябре того же года вдовствующая императрица Цы Си произвела дворцовый переворот: импера­тор Гуансюй был арестован, его указы отменены, а руководители ре­форматоров казнены без суда и следствия. Экономика страны окончательно пришла в упадок.

В 1899 году в Китае вспыхнуло народное восстание крестьян, солдат, рабочих-пролетариев, деклассированных элементов (восстание ихэтуаней). Его главной целью была направленность против иностранцев. Продолжалось оно до августа 1900 года, когда было подавлено силой. Вскоре, в 1901 году представители династии Цин подписали так называемый «заключительный протокол», согласно которому государству надо было вып­лачивать вторгшимся в страну западным державам огромную кон­трибуцию. Китай окон­чательно превращался в полуколонию. Ненависть народа к маньч­журской династии возросла до предела, и в этих условиях правящие круги империи вынуждены были провести ряд структурных реформ (например, вместо Главной канце­лярии по иностранным делам было создано министерство иностранных дел и новые министерства: образования, почт и путей сообщения, финансов, армии и права).

В начале XX века в Китае начался новый революционный подъем. В 1905 году разрозненные революционные общества объединились в единую партию – Китайский революционный союз (Лигу), президентом которой был избран Сунь Ятсен. Сунь Ятсен провозгласил три принципа деятельности партии: национализм, демократия и народное благоденствие.

В связи с непоследовательной и крайне реакционной политикой Цинской династии в 1905–1908 годах по стране прокатилась волна народных восстаний (г. Шанхай – 1905 г.; Центральный и Южный Китай – 1906–1908 гг.). В 1910 году число крестьянских бунтов превысило их количество в предшествующие годы. В октябре 1911 года крупнейшее восстание войск в городе Учане завершилось победой. Это привело к началу буржуазно-демократической революции (Синьхайская революция), в итоге которой произошло окончательное свержение маньчжурской династии (февраль 1912 г.) и провозглашение Китая республикой. 25 декабря 1911 года Сунь Ятсен был избран первым президентом республиканского Китая, и вскоре была принята первая в Китае временная кон­ституция (1912 г.). Она декларировала равные права всех граждан, избирательное право женщин, свободу слова и печати, собраний и организаций, вероисповедания, выбора места жительства, провозглашала создание ответственного перед парламентом правительства. Законодательную власть получил парламент, состоявший из двух палат: сената и палаты представителей.

Но изменившаяся вскоре политическая обстановка помешала реализации конституции. Главнокомандующий контрреволюционными силами – лидер правого крыла буржуазии Юань Шикай занял пост президен­та, сместив Сунь Ятсена, и увеличил срок своих полномочий до 10 лет. Либеральная буржуазия стремилась к скорейшему завершению револю­ции и потому пошла на союз с Юань Шикаем. Сунь Ятсен в ответ организовал новую партию – Гоминьдан (Единая Национальная партия), пользовавшуюся огромной популярностью в постреволюционном Китае.

С окон­чанием Первой мировой войны в 1918 году народ Китая связывал свои надежды на освобождение от иностранного господства. Но этого не произош­ло. В мае 1919 года начались антиимпериалистические демонстрации студентов, к которым при­соединились рабочие, многочисленные представители национальной буржуазии. В 1924 году был создан Единый национальный фронт борь­бы с иностранным капиталом. Эта борьба осложнялась революционной гражданской войной 1925–1927 годов. В этот период во многих провинциях Китая произошли контрреволюционные перево­роты. Гоминьдан постепенно становится партией крупной буржуазии и помещи­ков.

В августе 1927 года началась вторая гражданская война (1927–1937 гг.). В это же время в Китай вторглись японские войска. Партия Гоминьдан не смогла проти­востоять нападению агрессора, и Япония заняла значительную часть Восточного Китая. Остальная часть территории страны контролировалась объединенными революционными силами, и 7 ноября 1930 года здесь открылся I съезд Со­ветов рабочих и крестьянских депутатов. Съезд избрал пер­вое центральное правительство революционных районов Китая во гла­ве с Мао Цзэдуном – руководителем образованной еще в 1920 года Коммунистической партии Ки­тая (КПК).

В 1932 году Китай объявил войну Японии. В 1937 году окончилась гражданская война, и был создан единый антияпонский фронт. В 1945 году Квантунская армия Японии была разгромлена Советской Армией, а Народная армия Китая развернула наступательные операции по окончательному освобождению страны.

Соперничество же Гоминьдана и компартии привело к новой гражданской войне, которая длилась три года (1946–1949). И вот, 1 октября 1949 года На­родная политическая консультативная конференция торжественно провозгласила создание Китайской Народной Республики при главенстве КПК. Высшим органом государственной власти в стране был объявленЦентральный народный правительственный Совет. Он сфор­мировал другие центральные государственные органы: Государственный административный совет, Народно-революционный военный совет, Верховный народный суд и Верховную народную прокурату­ру – органы центрального народного правительства КНР. Председателем ЦНПС стал Мао Цзэдун.

Династия Цин начинает свою историю со Средневековья, а заканчивает в Новое время. С позиций "европейской" хронологии истории Цин следует разделить на две части. Но тогда была бы нарушена целостность этого династического периода китайской истории.

К концу XVI века северные соседи империи Мин-потомки чжурчженських племен, разбитых в свое время Чингисханом, - объединяются вокруг владения Маньчжоу под главенством вождя Нурхаці (1559-1626 года). В 1609 году Нурхаці прекращает платить дань Китаю, а затем провозглашает собственную династию Цзинь. 3 1618 маньчжуры усиливают вооруженное давление на Китай. За восемь лет они выходят практически к Великой китайской стене (на крайнем востоке). Преемник Нурхаці Абахай провозглашает себя императором и меняет название династии на Цин. В начале XVII века маньчжуры завоевали Южную (Внутреннюю) Монголию. На всей территории Южной Маньчжурии и захваченных ханств Южной Монголии устанавливается централизованная администрация.

Маньчжурская конница, поддержанная внутренними монголами, начинает совершать регулярные набеги на Китай, грабя и обращая в рабство сотни тысяч китайцев. Императору Мин приходится отправить на северные рубежи свою лучшую армию под командованием У Саньгуя. Тем временем в Китае разворачивается очередное крестьянское восстание. В 1644 году крестьянские отряды под предводительством Ли Цзычэна захватывают Пекин, а сам Ли Цзычэн провозглашает себя императором. У Саньгуй пропускает маньчжурскую конницу на Пекин. 6 июня 1644 года маньчжуры захватывают столицу. Ли Цзычэн вскоре гибнет, а маньчжуры объявляют своего малолетнего императора Айсиньгьоро Фулиня правителем всего Китая. У Саньгуй вместе со своей армией переходит на службу к завоевателям.

Борьба против маньчжурских захватчиков продолжалась еще долго, но ослабленный Китай был не в состоянии противостоять хорошо вооруженному и организованному маньчжурском войске. Последний очаг сопротивления Тайвань маньчжуры захватили в 1683 году.

Маньчжурская династия Цин - последняя династия Китая - правила с 1645 по 1911 год. В руках маньчжурской знати находились высшие органы власти и руководство армией. Смешанные браки были запрещены, и все же маньчжуры быстро китаїзувалися, тем более, что в отличие от монголов, они не противопоставляли себя китайской культуре. Маньчжурские императоры были сверхревностных конфуціанцями. Китай под властью династии Цин в XVII - XVIII веках развивался достаточно интенсивно. На начало XIX века в Китае насчитывалось около 300 млн человек.

Демографическое давление привело к необходимости интенсификации сельского хозяйства при активном участии государства. По своим политико-правовым строем, особенно это касается сердцевины империи Дворца, Цин мало чем отличалась от Древнего и Средневекового Китая; политика изоляции от Запада способствовала консервации феодализма во всех сферах общественной жизни.

Внешняя экспансия Цин

Правители государства Цин проводили политику изоляции Китая от внешнего мира. Европейская колонизация почти не затронула страны. Католические миссионеры играли заметную роль при императорском дворе до конца XVII века, после чего христианские церкви были постепенно закрыты, а миссионеры высланы из страны. В середине XVIII века приостановлена торговля с европейцами, за исключением одного порта в Кантоне (Гуанчжоу). Опорным пунктом иностранной торговли оставался остров Макао, находившийся под контролем португальцев.

В первые два века цинского династии Китай, закрытый для контактов с внешним миром, проявлял себя как сильное независимое государство, осуществляющее экспансию во всех направлениях.

Вассалом Китая была Корея. В середине XVIII века к империи вошла Северная (Внешняя) Монголия. В 1757 было уничтожено Джунгарське ханство, и его территорию вместе с покоренным к 1760 года Восточным Туркестаном была включена в состав Цинского империи под названием Синьцзян ("новая граница"). После ряда походов манчьжуро-китайской армии против Тибета этот район в конце XVIII века было присоединено к Цинского империи. Войны Цинского империи против Бирмы (1765-1769 годы) и Вьетнама (1788-1789 годы) оказались неудачными и закончились поражением цинських войск. Одновременно осуществлялась экспансия на север и северо-восток, что неминуемо привело к конфликту с Россией в Приамурье. В течение двух веков территория Китая увеличилась практически вдвое. Цинская империя обзавелась своего рода буферными зонами - Маньчжурією, Монголией, Тибетом, Синь-цзяном, которые охраняли китайские земли.

В цинському Китае любые официальные представители иностранных государств рассматривались исключительно как предюставники вассальных государств - реальных или потенциальных.

Цинський Китай и Россия

Первые шаги по установлению русско-китайских отношений было осуществлено Россией в конце периода Мин (миссия Ивана Петліна в 1618-1619 годах), но основные миссии (Федора Байкова, Николая Спафарія в 1675-1678 годах и др.) состоялись уже в цинський период. Параллельно с миссиями на восток продвигались русские казаки - походы первопроходцев Василия Пояркова (1643-1646 годы) и Ерофея Хабарова (1649 -1653 годы) положили начало освоению русскими Приамурья и привели к его присоединения к России, в то время как маньчжуры считали эти районы своей вотчиной.

В середине XVII века на обоих берегах Амура уже существовали русские крепости-остроги (Албазінський, Кумарський и др.), крестьянские слободы и пашни. В 1656 было образовано Даурское (позднее - Албазінське) воеводство, в который входила долина Верхнего и Среднего Амура по обоим берегам.

Хотя границы империи Цин тогда проходили севернее Ляодунского полуострова ("Ивовый палисад"), в 1650-е годы и позднее Цинская империя попыталась военной силой захватить русские владения в бассейне Амура и не допустить принятие местными племенами российского подданства. Манчьжурське войско на какое-то время вытеснило казаков из крепости Албазін. Вслед за миссиями Федора Байкова и Николая Спафарія Россия в 1686 году направила в пограничной властям на Амуре полномочное посольство Федора на Голове для мирного вания конфликта.

Переговоры велись в окружении багатисячної маньчжурской армии. С китайской стороны в них участвовали миссионеры-иезуиты, которые сопротивлялись соглашениям Китая с Россией, что еще более осложняло общую атмосферу. Китай отказался определить русско-китайскую границу по Амуру и требовал себе все Албазінське воеводство, все Забайкалье, а впоследствии - вообще все земли к востоку от Лены.

Угрожая захватить Нерчинск штурмом, цинський правительство заставило Ф. Головина согласиться на вывод российских войск с Верхнего и Среднего Амура. Согласно Нерчинского договора Россия была вынуждена уступить Цинській империи своими владениями по правому берегу реки Аргунь и на части левого и правого берегов Амура. Казаки были обязаны разрушить и оставить крепость Албазін. Вследствие разночтений в текстах договора, составленных каждой из сторон, значительная часть территории оказалась неразграниченный и фактически превратилась в буферную зону между двумя государствами. Разграничение между Россией и Китаем в этой зоне завершилось в XIX веке. Окончательно граница России с Китаем на Дальнем Востоке была определена Айгунським (1858 год) и Пекинскому (1860 год) договорами; она прошла по рекам Амур и Уссури через озеро Ханка и горные хребты до реки Туманьцзян. Русско-китайское территориальное разграничение в Центральной Азии было завершено к середине 1890-х годов.

Опиумные войны

До конца XVIII века. торговля Китая с внешним миром вновь начала расширяться. Китайский шелк, фарфор, чай и другие товары пользовались большим спросом в Европе, но китайцы отказывались что-либо покупать у европейцев, поэтому тем приходилось платить серебром за китайские товары. Тогда англичане стали ввозить в Китай опиум, главным образом контрабандой из Индии и вскоре поощрили к употреблению опиума местное население, особенно в приморских районах. Ввоз опиума постоянно росло и стало настоящим бедствием для страны, что привело к серии опиумных войн в середине XIX века. Поражение в этих войнах постепенно превратила Китай в фактическую полуколонию европейских государств.

Революция тайпинов

В середине XIX века цинская империя находилась в кризисном состоянии. Национальное угнетение, которое вызвало сплошную ненависть китайцев к маньчжурской династии, массовое разорение ремесленников вследствие наплыва европейских товаров, выплата за счет населения контрибуций западным государствам после поражения в опиумной войне 1840-1842 годы, усиление в связи с этим податного бремени - все это подготовило фунт для возникновения среди широких масс населения тайных анти маньчжурских организаций, различного рода сект, которые готовили мятежи и восстания. Крупнейшим из них было "Общество поклонения Небесному Владыке" (Бай шан-дихуй), основанное на Юге Китая сельским учителем Хун Сюцюанем. Выходец из крестьян, наделен умом и честолюбием, экзальтированный и склонен к откровениям, он трижды пытался сдать экзамен на чиновника, но неудачно. В его учении, которое он стал проповедовать с 1837 года, переплетались элементы христианства, идеалы равенства и социальной справедливости. Себя Хун Сю-цюань объявил младшим братом Христа, в состоянии экзальтации создавал гимны, в которых определял путь построения небесного царства на земле. При условии кризиса подобного рода учения приобретают популярность среди широких масс населения. К концу 40-х годов учение Хуан Сю-цюаня распространилось по всему Южному Китаю. В 1850 году последователи Хун Сю-цюаня сожгли свои дома, организовали лагерь в горных районах Китая и начали вооруженную борьбу против династии.

Армия тайпинов

Организацию повстанцев отличали сплоченность, железная дисциплина, безотказное подчинение младших старшим. В армии культивировались соблюдения десяти христианских заповедей, гуманное отношение к населению, запрещались грабежи, жестокость и произвол в отношении простого народа, азартные игры, вино, употребление опиума. В отличие от обычно неорганизованных крестьянских войск армия тайпинов имела четкую организацию. Низовым подразделением была "пятерка" - четыре бойца и командир, пять "пятерок" составляли взвод, четыре взвода - роту, пять рот - полк, полки сводились в корпуса и армии, в армии были разработаны и введены в действие военные уставы. Из среды простого народа выдвинулось немало талантливых командиров. Во время наступления тайпіни высылали вперед агитаторов, которые разъясняли жителям сел и городов цель движения, призывали к свержению маньчжурской династии, уничтожение богачей и чиновников. На захваченных территориях ликвидировалась старая маньчжурская власть, уничтожались правительственные учреждения, налоговые реестры, долговые записи. Имущество богачей конфисковывалось продовольствие, захваченное в государственных складах, шло на нужды армии. Предметы роскоши, драгоценности уничтожались.

В целом армия тайпинов несла с собой идеологию егалітаризму, крестьянского уравнительного коммунизма. В течение 1851-1865 годов Китай представлял собой арену ожесточенной гражданской войны. Армия тайпинов, которую возглавляли талантливые военачальники - выходцы из простого народа, громила отборные правительственные войска. Численность армии тайпинов достигло миллиона человек. Цинская империя оказалась на грани уничтожения, и только помощь, оказанная маньчжурській династии Англией и Францией, спасла ее от падения. Следует отметить, что поражения тайпинов способствовали также раскол в их рядах, соперничество, которое началось среди полководцев, а также сектантская нетерпимость тайпинов в традиционных религиозных и культовых традиций Китая. Несмотря на поражение и гигантские жертвы войны (погибло около 30 млн человек), движение тайпинов упередив падения последней династии и ликвидацию в Китае отжившего феодального строя.

Государство тайпинов

11 января 1851 года, в день рождения Хун Сю-цюаня, было провозглашено создание "Небесного государства великого благоденствия" (Тайпін тянь-го). Хун Сю-цюань получил титул "Небесного князя" - Тянь-вана, титулы князей получили также его соратники. Военизированная государство тайпинов воплощала в жизнь идеи крестьянского утопического коммунизма. Собственность на землю была отменена, вся земля делилась согласно едоков, основой государства провозглашалась община, которая состояла из 25 семей, разделенных на пятерки. Община оставляла после уборки урожая часть, необходимую для прокормления и сева, остальное сдавала в государственных складов. Каждая семья должна была выделить до армии одного бойца. Командирам частей принадлежала военная и гражданская власть на местах. В городах ремесленники объединялись по профессиям в мастерской, сдавали свою продукцию государству, получая от него необходимое продовольствие.

Настоящие революционные преобразования были осуществлены в области брачно-семейных отношений, женщины получили равные права с мужчинами, создавались женские школы, был запрещен варварский обычай бинтования ног девочкам.

К сожалению, государство тайпинов не избежала судьбы всех эгалитарных обществ, которые знает история: полководцы получали титулы князей, уничтожая маньчжурскую знать, а сами поселялись в ее роскошных дворцах, обзаводились гаремами и одалісками. Это стало одной из причин разложения "Небесного государства великого благоденствия" и ее падение.

Японо-китайская война 1894-1895 годов

В 1874 году Япония захватила Формозу, но вынуждена была ее покинуть через требование Англии. Тогда Япония обратила свои усилия на Корею, находившуюся в вассальной зависимости от Китая и Маньчжурию. В июне 1894 года по просьбе корейского правительства Китай направил войска в Корею, чтобы подавить крестьянское восстание. Воспользовавшись этим предлогом, Япония также направила сюда свои войска, после чего потребовала от корейского короля проведения "реформ", которые означали фактическое установление в Корее японского контроля.

В ночь на 23 июля 1894 года при поддержке японских войск в Сеуле был совершен правительственный переворот. Новое правительство 27 июля обратилось к Японии с "просьбой" об изгнании китайских войск из Кореи. Но еще 25 июля японский флот уже без объявления войны начал боевые действия против Китая; официальное объявление войны произошло только 1 августа 1894 года Началась японо-китайская война. В ходе войны превосходство японской армии и флота привели к значительным поражениям

Китая на суше и море (под Асаном, июль 1894; под Пхеньяном, сентябрь 1894; при Цзюляні, октябрь 1894 года). С 24 октября 1894 военные действия переместились на территорию Северо-Восточного Китая. К марту 1895 японские войска захватили Ляодунский полуостров, Вейхайвей, Другую, под угрозой находился Мукден.

17 апреля 1895 года в Симоносекі представители Японии и Китая подписали унизительный для Китая Симоносекський договор.

Тройственная интервенция

Условия, навязанные Японией Китаю, привели к так называемой тройной интервенции России, Германии и Франции-государств, которые на это время уже поддерживали контакты с Китаем и поэтому восприняли подписанный договор как ущерб, нанесенный их интересам. 23 апреля 1895 года Россия, Германия и Франция одновременно, но по отдельности обратились к японскому правительству с требованием отказаться от аннексии Ляодунского полуострова, которая могла бы привести к установлению японского контроля над Порт-Артуром именно тогда, когда Николай II, поддерживаемый западными союзниками, имел собственные покушения на Порт-Артур как незамерзающий порт для России. Немецкая нота была самой жестокой, даже унизительной для Японии.

в Японии пришлось уступить. 10 мая 1895 года японское правительство заявило о возвращении Китаю Ляодунского полуострова, правда, настояв на увеличении суммы китайской контрибуции на 30 млн таелей.

В 1895 году Россия предоставила Китаю заем в 150 млн рублей под 4 % годовых. Договор содержал обязательство Китая не соглашаться на иностранный контроль над своими финансами, если в нем не будет участвовать Россия. В конце 1895 года по инициативе Витте был основан Русско-Китайский банк. С июня 1896 года в Москве подписан российско-китайский договор относительно оборонительного союза против Японии. К сентября 1896 года между китайским правительством и Русско-Китайским банком был подписан концессионный договор о строительстве Китайской Восточной железной дороги. Общество Китайской Восточной железной дороги получило полоску земли вдоль дороги, которая переходила под его юрисдикцию. В марте 1898 года был подписан русско-китайский договор об аренде Россией Порт-Артура и Ляодунского полуострова.

В августе 1897 года Вильгельм II посетил Николая II в Петергофе и добился согласия на устройство немецкой военно-морской базы в Цзяочжоу (в тогдашнем варианте транскрипции - Кіао-Чао) на южном побережье Шаньдуна. В начале ноября в Шаньдуне китайцы убили немецких миссионеров. 14 ноября 1897 года немцы высадили десант на побережье Цзяочжоу и захватили его. 6 марта 1898 г. было подписано германо-китайское соглашение, по которому Китай передал в аренду Германии Цзяочжоу сроком на 99 лет. Одновременно китайское правительство предоставило Германии концессию на постройку двух железных дорог в Шаньдуне и ряд горных концессий в этой провинции.

Недолгий период реформ начался 11 июня 1898 с издания маньчжурским императором Цзайтянем указа "О введении основной государственной политики". Цзайтянь привлек группу молодых реформаторов - учеников и единомышленников Кан Ювэя для разработки серии указов о реформах. В общей сложности было издано свыше 60 указов, которые касались системы образования, строительства железных дорог, заводов и фабрик, модернизации сельского хозяйства, развития внутренней и внешней торговли, реорганизации вооруженных сил, чистки государственного аппарата и тому подобное. Период радикальных реформ завершился 21 сентября того же года, когда вдовствующая императрица Цыси произвела дворцовый переворот и отменила реформы.

Цыси

Уместно сказать несколько слов относительно лица Цыси. Не потому, чтобы эта крайне аморальная, жестокая и бессонница лицо заслуживала это сама по себе. Через эту личность отчетливо просматривается особое свойство государств с чрезмерно централизованной (тоталитарной) системой власти. Подобные системы управления, которые опираются сами на себя, при определенных условиях могут способствовать прогрессу развития страны, но при одном условии: если во главе их волей случая окажется сильная прогрессивная личность. Централизованная, мощная система власти стократно увеличивает энергию правление (в Китае основатель империи Тан Гао Цзу - бывший крестьянин Лю Бан; в Афинах "тиран" Пісистрат; российские самодержцы Иван Третий, Петр i, Екатерина II; в Германии - Бисмарк, во Франции - генерал де Голль и др). В то же время к системе власти, опять же волей случая, может прорваться маленький "вирус", этакий крошка Цахес, зла ничтожность которого мгновенно увеличивается стократно, нанося большой ущерб государству и миллионам людей. История правления Цыси является таким примером.

Цыси родилась 1835 года в семье маньчжурского аристократа. В 1853 году, пройдя конкурс наложниц при дворе императора. Цыси вошла во дворец правителей Китая, "закрытого города" в Пекине, оказавшись в пятом, самом низшем ранге наложниц - "драгоценные люди". Девушки, которые принадлежали к этому рангу, могли за всю жизнь ни разу не посетить спальни императора.

При дворе за Цыси закрепилось прозвище Похапала (Орхидея). Будучи от природы сообразительной, она подружилась с императрицей Ціань, которая была бесплодной. По некоторым источникам, она спасла жизнь императрицы, распознав в бокале последней яд. Когда император решил, что ему нужен наследник, он предложил императрице выбрать для этого наложницу. Ціань рекомендовал Цыси. Таким образом, последняя перешла в ранг "драгоценных наложниц".

В 1856 году Цыси родила мальчика. Многие историки считают, что на самом деле ребенок был рожден молодой служанкой Чуін, убитой сразу после родов. Статус матери наследника престола усилил влияние Цыси при дворе. Постепенно император передавал ей все больше и больше полномочий, благодаря чему она фактически стала правительницей Китая.

Император И чжу, правившего под девизом "Сяньфен", умер в 1861 году. Регентшами вполне справедливо стали вдова-императрица Ціань и мать наследника Цыси. Политическая власть в равной степени принадлежала обоим, но императрица, не интересовавшаяся политикой, передала бразды правления наложницы. Через некоторое время Ціань умерла от пищевого отравления. Цыси стала одноособовою правительницей-регентшей.

Регентство Цыси должно было продолжаться вплоть до 17-летия наследника, которого при рождении назвали Цзайчунь. Наследник вел распутную жизнь, был склонен к сексуальным оргиям. После достижения им совершеннолетия Цыси издает декрет, в котором сообщает, что ее регентство закончилось и она передает власть наследнику. Но в декабре 1878 года Цзайчунь, правивший под девизом "Тунчжи", обнародовал обращение: "Мне повезло в этом месяце заразиться оспой". Согласно распространенному тогда поверью человек, переболевший оспой, оказывалась отмеченной богами. Ослабленный венерическими заболеваниями организм наследника не был способен долго сопротивляться болезни и меньше чем через две недели наследник умер. Власть полностью перешла в руки Цыси.

Цыси отмечалась чрезвычайной подозрительностью и жестокостью. Ею была создана собственная шпионская сеть, которая опутала двор. Ни один мятеж просто не мог осуществиться, поскольку Цыси так боялись, что иногда сами участники мятежа сообщали ей о нем. У нее было множество любовников, а о чудовищных обычаев во дворце Цыси ходили легенды.

Боксерское восстание

В мае 1900 года в Китае началось большое восстание, получившее название боксерского или Ихэтуаньского восстания. 20 июня в Пекине был убит немецкого посланника Кеттелера. Сразу за этим восставшие окружили дипломатические миссии, находившиеся в особом квартале Пекина. В осадке оказалась также здание католического кафедрального собора Петанг (Бейтанг). Начались массовые убийства "іхетуанями" христиан, в том числе были убить 222 православные китайцы. 21 июня 1900 года Цыси объявила войну Великобритании, Германии, Австро-Венгрии, Франции, Италии, Японии, США и России. Великие державы согласились на совместные действия против восставших. Главнокомандующим экспедиционными силами был назначен немецкого генерала Вальдерзеє. Но когда он прибыл в Китай, Пекин был уже освобожден небольшим передовым отрядом под командованием российского генерала Ліневича. Российская армия заняла Маньчжурию.

8 февраля 1904 года началась русско-японская война за контроль над Манчжурией и Кореей. Война, которая проходила на территории Китая, была для России неудачной, по ее результатам Россия была вынуждена уступить Японии Порт-Артуром и Ляодунським полуостровом с частью построенной на это время Китайской Восточной железной дорогой. В 1910 году Япония аннексировала Корею.

14 декабря 1908 года в один день умерли Императрица Цыси и Император Гуансюе, которого Цыси ранее отстранила от власти. Возможно. Гуансюе был отравлен, поскольку Цыси не хотела, чтобы он пережил ее. На престол взошел последний император Китая Пу И, которому было два года. Регентом назначен его отца князя Чунь.